Вероятность отказа при регистрации ООО?

Паралич юридических адресов, или Всем оставаться на своих местах

Руководитель ООО “Юридический центр “АВРОРА”

специально для ГАРАНТ.РУ

Прошедший 2017 год ознаменовался новым крестовым походом налоговиков против фирм-однодневок: на этот раз удар был нанесен по самому уязвимому месту почти всех российских компаний – по юридическому адресу (правильно говорить “адрес места нахождения”, но, в силу традиции, здесь и далее я буду говорить именно о “юридическом адресе”). Много лет налоговые органы терпели беспредел в этой области, когда по одному адресу могли регистрироваться до 2 тыс. фирм или когда в качестве юридического адреса выступали трансформаторные будки, гаражи, парковочные и прочие не офисные непригодные для размещения компаний места.

Несовершенство законодательства и неопределенность в трактовке норм права привели к тому, что понятие “юридический адрес” носило, скорее, формальный характер – достаточно было подготовить определенный пакет документов и предоставить его для регистрации. Отказать по формальным признакам регистрирующий орган не мог, поэтому ничего удивительного не было в том, что в одной комнате площадью 15 кв. м могли по документам располагаться более 100 организаций. При этом, даже выявив неработающие организации, регистрирующий орган не мог “убрать” их с адреса даже по просьбе собственника помещения – просто не существовало предусмотренного для этого правового механизма.

Все начало меняться в 2016 году, когда в п. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (далее – Закон № 129-ФЗ) был дополнен подп. “з. 1”, содержащие понятие записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. Указанные изменения вступили в силу 1 января 2016 года.

Это стало настоящим, не побоюсь этого слова, супероружием в руках налоговиков. Теперь они могли “пометить” организацию, не находящуюся по своему юридическому адресу – достаточно было внести в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе места нахождения организации, а спустя 6 месяцев такую организацию можно было спокойно исключить из ЕГРЮЛ. Чистка реестра выходила на новый уровень!

Но, как обычно, прицельной стрельбы не получилось и начался массовый и беспорядочный “артобстрел” всех компаний: и тех, кто реально находился по своему юридическому адресу, и тех, кого там никогда не было. В итоге весь 2017 год многие фирмы боролись с налоговыми органами, доказывая свои права на указанный в ЕГРЮЛ юридический адрес. Ситуация не улучшилась и на сегодняшний день.

Общие требования к юридическому адресу

Раньше основным и, надо сказать, единственным требованием к юридическому адресу было его назначение – это нежилое помещение, желательно в виде офиса. Теперь налоговый орган предъявил требование о количестве зарегистрированных организаций на один адрес – не более пяти. Причем это требование абсолютно неофициально, нигде оно не закреплено документально, но именно им руководствуются налоговые органы. Часто при этом не учитывается площадь помещения: одно дело – зарегистрировать 5 компаний в кабинете площадью 10-15 кв. м, и совсем другое дело – на офисной площади более 100 кв. м. Тем не менее, принцип остается прежним – не более 5 компаний. Собственники помещений нашли выход и из этой ситуации и стали дробить помещения на, надо признаться, не всегда существующие офисы и комнаты, увеличивая тем самым количество “немассовых” юридических адресов и, в итоге, зарегистрированных организаций по своему адресу.

Что касается самого помещения, то каждый инспектор в территориальной ИФНС во время личного осмотра принимает решение, подходит ли помещение под понятие “офисное” или нет, может ли в нем размещаться руководитель организации или нет.

Отдельно стоит сказать об использовании домашнего адреса (адреса прописки руководителя или учредителя) в качестве юридического. Законодательство позволяет использование жилого помещения для размещения руководящих органов организации и, соответственно, указание домашнего адреса в качестве адреса места нахождения организации при условии, что данная квартира:

  • находится в собственности руководителя (или учредителя) компании;
  • он там прописан;
  • имеется согласие всех сособственников квартиры на использование ее в качестве юридического адреса компании.

При этом учредитель может предоставить свой домашний адрес только при условии владения долей более чем 50% уставного капитала ООО (АО), для которого планируется использовать его домашний адрес. Правда, есть один нюанс — формально допускается использование домашнего адреса учредителя только при внесении изменений в сведения о компании, то есть при смене адреса. Это следует из трактовки абз. 3 п. 6 ст. 17 Закона № 129-ФЗ, который гласит, что документы, подтверждающие использование адреса единоличного исполнительного органа (то есть руководителя) или учредителя, владеющего более 50% уставного капитала, предоставляются в регистрирующий орган при внесении изменений в сведения об адресе компании. Про использование домашнего адреса учредителя в качестве юридического при первичной регистрации компании нигде речи нет.

Однако на практике, по крайней мере, в Москве, такая возможность присутствует и МИФНС № 46 позволяет регистрировать новые компании на домашние адреса как руководителя, так и учредителя, если он владеет долей более 50% в уставном капитале регистрируемой компании.

В 2016 году налоговыми органами были предприняты первые робкие попытки наведения порядка в ЕГРЮЛ путем массовой рассылки всем юридическим лицам требования подтвердить свой юридический адрес. В Москве рассылку проводила межрайонная ИФНС № 46. Для подтверждения адреса было достаточно предоставить копию договора и свидетельства о праве собственности на юридический адрес, чтобы налоговая инспекция поставила галочку о том, что компания действующая. Многие тогда спокойно выдохнули, не подозревая, что их ждет в 2017 году. То была первая ласточка, отделившая мертвые организации от работающих.

В 2017 году налоговики решили основательно подчистить ЕГРЮЛ и стали фильтровать адреса на предмет “массовости”. Учитывая, что на тот момент большинство юридических адресов являлись массовыми, под удар попали практически все компании, зарегистрированные в Москве.

Территориальные налоговые органы начали составлять списки “массовых” адресов (напомню, это адрес, по которому зарегистрировано более 5 фирм). Далее события развивались по двум направлениям: некоторые ИФНС требовали, чтобы организации просто подтвердили свой юридический адрес документально, причем настойчиво хотели получить эти документы лично, из рук руководителя. Другие же ИФНС одним легким движением руки всем компаниям, зарегистрированным по массовым адресам, вносили в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе места нахождения. Такая практика распространена и сейчас. Что же можно и нужно делать в подобных ситуациях?

Подтвердить действующий адрес

Если запрос пришел из МИФНС № 46

Такое развитие маловероятно, но все еще возможно. Несмотря на то, что большинство рассылок были в 2016 году, некоторые организации продолжают получать “письма счастья” из межрайонной ИФНС № 46 и сегодня. Все, что необходимо сделать, – отвезти в инспекцию подтверждающие юридический адрес документы и сдать их в канцелярию. Обычно это копия договора аренды, копия свидетельства о праве собственности арендодателя на помещение. Однако расслабляться не стоит – рано или поздно к вам придет запрос из территориальной ИФНС.

Если запрос из территориальной ИФНС по месту учета компании

Этот случай уже сложнее. Налоговая инспекция изначально определяет ваш юридический адрес как “массовый”, и, чтобы компания осталась на нем, вам придется доказать, что она действительно располагается по этому адресу.

Первое, что необходимо сделать – детализировать адрес. Такая процедура необходима всем, у кого юридический адрес указан с точностью до номера дома или корпуса (строения). Законодательство требует указывать адрес таким образом, чтобы место нахождения компании можно было идентифицировать. По-русски говоря, найти точный кабинет, где она располагается. Поэтому сначала производится регистрация изменений и указывается адрес с точностью до помещения, кабинета, офиса, комнаты и т.п.

В зависимости от каждой конкретной территориальной ИФНС на этом процедура проверки адреса может закончиться, а может, и нет. Обычно следующий этап – выездная проверка, но не налоговая (не пугаемся!), а проверка нахождения компании по своему юридическому адресу. Налоговый инспектор выезжает по адресу, где он должен увидеть табличку с названием компании, реальный офис и довольное лицо находящегося внутри офиса директора. В этом случае большая вероятность, что проверка на этом закончится и вашу фирму оставят в покое.

Однако многие налоговые инспекции не утруждают себя выездами, а инспектора, не выходя из своего кабинета, составляют “Акт осмотра помещения”, где указывают факт отсутствия нахождения компании по этому адресу. То есть, по сути, выносят последнее предупреждение. Какие варианты есть у фирмы? Только смена юридического адреса на другой – “немассовый”. Это может быть реальный офис, где вы располагаетесь, либо отсутствующего в списках массовых адреса, либо домашний адрес, по которому прописан директор либо учредитель компании.

В пределах своей ИФНС не всегда возможно сменить юридический адрес

В настоящее время существует порочная практика со стороны ИФНС, которая часто не позволяет сменить адрес даже в пределах одной и той же ИФНС. Это так называемые “закрытые” налоговые, и они больше не позволяют компаниям менять адреса! Звучит неправдоподобно, но это именно так и есть. На сегодняшний день в Москве существует целый ряд ИФНС, которые не позволяют менять адрес и неофициально предлагают компаниям “переехать” в другую налоговую.

Перевод компании в другую ИФНС затруднителен

Часто компании хотят сменить номинальный юридический адрес на свой реальный, где находится офис. В большинстве случаев этот новый адрес относится к другой территориальной налоговой инспекции, то есть смена адреса превращается в “переезд”, а сделать это сегодня, надо отметить, очень сложно. Многие ИФНС отказываются принимать компании из других инспекций! Осталось всего несколько налоговых инспекций, которые готовы принять на свою территорию организации из других инспекций, а стоимость юридического адреса для подобного переезда уже давно превысила 50 тыс. руб.

Перевод компании на домашний адрес директора/учредителя

Это на сегодняшний день самый простой и наименее болезненный вариант, несмотря на то, что можно даже при такой смене адреса получить отказ. Тем не менее это – наименее затратный вариант: платить в таком случае придется нотариусу за удостоверение заявления и госпошлину в размере 800 руб. Необходимо помнить, что должны быть получены письменные согласия всех сособственников квартиры и, если это адрес учредителя, его доля в уставном капитале компании должна быть более 50%.

Отдельно скажу, что если домашний адрес находится в другом регионе, то перевести компанию даже на него практически не представляется возможным – вам будут приходить отказ за отказом со стандартной формулировкой “указаны недостоверные сведения в отношении адреса места нахождения”.

А если ничего не делать?

А что будет, если не предпринимать никаких действия? Скажу откровенно, небо на землю не упадет, но вести бизнес с такой компанией станет, мягко говоря, сложно. По нескольким причинам.

Возникнут сложности с банками и контрагентами

В первую очередь настроение начнут портить банки. Обнаружив наличие записи о недостоверности сведений, банк приостановит операции по счету. Далее контрагенты – никто не захочет иметь дело с подобной организацией, особенно в вопросах работы с НДС.

Через полгода компанию поставят в очередь на исключение из ЕГРЮЛ

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 488-ФЗ ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ была дополнена п. 5, позволяющим при наличии у компании сведений в ЕГРЮЛ, в отношении которых внесена запись об их недостоверности более шести месяцев назад, исключать эту компанию из реестра.

При этом надо помнить, что учредители и руководитель компании при наличии записи о недостоверности сведений в отношении этой компании получают “волчий билет” и не могут выступать в роли учредителей или назначаться на должность руководителя в других организациях. Не стоит такой запрет путать с дисквалификацией. Прямо запрет нигде не прописан, но хитрый законодатель в основаниях для вынесения отказа в регистрации указал, подп. “ф” п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ будет действовать и в течение следующих трех лет с даты исключения компании из ЕГРЮЛ.

Один-единственный приятный момент – никаких штрафов за наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений не предусмотрено.

Процедура смены юридического адреса

Как я говорил до этого, для удачной регистрации смены юридического адреса необходимо, чтобы по адресу находилось РЕАЛЬНОЕ помещение, отвечающее признакам офисного помещения. Это должен быть кабинет с офисной мебелью, оргтехникой, рабочим место руководителя и табличкой на двери с графиком работы и наименованием компании. Весь этот антураж необходим на случай, если налоговый инспектор решит провести проверку фирмы на предмет наличия ее по своему юридическому адресу.

Также адрес не должен быть “массовым”. Сейчас все собственники это решают достаточно просто, указывая дополнительные офисы, кабинеты, помещения и т.п. Это делает каждый адрес уникальным и “немассовым”.

Согласие собственника на бумаге

В регистрирующий орган для регистрации смены юридического адреса подаются следующие документы:

Если в уставе адрес прописан с точностью до города:

  • решение о смене адреса;
  • заявление по форме 14001;
  • копия договора аренды;
  • гарантийное письмо от собственника помещения.

Если в уставе адрес прописан полностью:

  • решение о смене адреса;
  • заявление по форме 13001;
  • пошлина 800 руб.;
  • новая редакция устава (или изменения к уставу);
  • копия договора аренды;
  • гарантийное письмо от собственника помещения.

ФОРМЫ

Последнее хотя и выглядит небольшим анахронизмом, тем не менее часто значительно упрощает процедуру регистрации, так как позволяет инспектору связаться с собственником по телефонам, указанным в письме. Поэтому наличие подобного гарантийного письма я считаю обязательным.

Предупредить территориальную ИФНС

Это самый важный момент – перед подачей документов на регистрацию необходимо убедиться в том, что территориальная ИФНС по юридическому адресу знает о предстоящей смене адреса компании и готова положительно ответить на запрос, который придет из регистрирующего органа. Сделать это можно различными способами (зависит от конкретной ИФНС), но обычно это выражается в форме предоставления гарантийного письма от имени собственника помещения. Хотя вариантов существует столько же, сколько и налоговых инспекций в Москве.

Читайте также:  Как в один этап сменить единственного учредителя, наименование ООО и сменить или дополнить ОКВЭД?

После подачи документов на регистрацию надо быть готовым к тому, что вместо регистрации изменений в 5-тидневный срок, вы получите решение о приостановке регистрации на 30 дней. Цель такой приостановки – как бы проверить сведения о заявленном вами юридическом адресе. По истечении срока приостановки либо произойдет регистрация изменения адреса, либо вы получите отказ в регистрации.

Смена юридического адреса на другой регион

Как я уже упоминал, сегодня перевести компанию в другой регион практически невозможно. Это стало следствием борьбы налоговиков с так называемыми “альтернативными ликвидациями”, когда организации выводились в другие регионы для усложнения проведения их проверки. Например, если вы хотите перевести фирму в Москву, то будьте готовы “раскошелиться” на сумму свыше 200 тыс. руб. И, даже если у вас есть свой офис, принять организацию из региона не согласится ни одна налоговая инспекция. Чтобы добиться своего, вам придется получить отказ, обжаловать его в Управлении ФНС по г. Москве, которое с вероятностью 99% оставит вашу жалобу без удовлетворения. Только подав документы в суд, вы обретете шансы получить положительное решение, на основании которого межрайонная ИФНС № 46 проведет смену юридического адреса, но на этот процесс вы потратите не менее двух месяцев.

Отказ в регистрации

Отказ в регистрации смены юридического адреса на сегодняшний день уверенно занимает первое место как самый распространенный вид отказа. Налоговики с завидной маниакальностью отказываются подтверждать адреса даже тем компаниям, которые действительно располагаются по своему адресу места нахождения. Официальной причиной отказа является недостоверность сведений о заявленном юридическом адресе. Под этим может подразумеваться что угодно: от нежелания ИФНС принимать компанию у себя ввиду “закрытости” инспекции до невозможности территориальной налоговой инспекции связаться с собственником помещения. Настоящую причину отказа лучше выяснять в той территориальной ИФНС, к которой относится регистрируемый юридический адрес. Ведь именно на ее ответ ориентируется регистрирующий орган, вынося решение.

Как оспорить отказ

Если вы намерены идти до конца, то в первую очередь необходимо подать жалобу в соответствующее УФНС. В Москве это можно сделать по адресу: Хорошевское шоссе, д. 12, корп. “а” (м. “Беговая”). В жалобе не стоит выплескивать все свои эмоции – достаточно четко и лаконично изложить суть: были поданы документы, получен отказ, с ним не согласны, так как компания действительно располагается по адресу, подтверждающие этот факт документы прилагаем.

ФОРМА

К жалобе прикладываете как можно больше документов, доказывающих вашу правоту: договор аренды, письмо от собственника, свидетельство о праве собственности, фото рабочего места, фасадной таблички, вывески и т.п. (документы, разумеется, в виде заверенных компанией и собственником копий). Через 30 дней, если не случится чуда, вы получите ответ из УФНС, в котором будет указано, что ваша жалоба оставлена без ответа. Далее – суд. Описывать процедуру оспаривания в суде я специально не буду, так как считаю, что самостоятельно заниматься этим делом не стоит – поручите лучше юристу.

Заключение

В итоге можно сказать, что 2017 год стал переломным, если не больше – судьбоносным для ЕГРЮЛ. Такой массовой зачистки он еще не видел. Как обычно, под каток борьбы с фирмами-однодневками попали и вполне благонадежные работающие компании, для которых вопрос их адреса места нахождения неожиданно стал таким актуальным. При этом стало затруднительно поменять адрес даже на адрес реально действующего офиса, невозможно перевести компанию из одного региона в другой. С одной стороны, ИФНС просит подтвердить юридический адрес, с другой стороны, не дает возможности исправить ситуацию.

Учитывая, что отсев массовых адресов до сих пор продолжается, все, кого это не коснулось, должны быть готовы к описанному выше. Проверьте свой адрес, внесите по нему уточнения, получите подтверждение собственника, отправьте юриста в ИФНС для общения с инспекторами в отношении вашей организации, но только не сидите, сложа руки.

Топ-10 ошибок при регистрации ООО

После подачи определенного пакета документов, ФНС в установленный срок обязана известить заявителя об успешной регистрации предприятия или вынести решение об отказе. К сожалению, практика отказов в последнее время становится все более распространенной. Банальные ошибки, о которых мы поговорим ниже, все чаще и чаще становятся причинами отказов в регистрации фирм.

1. Неполный набор документов

  • Решение/протокол о создании.
  • Два экземпляра устава.
  • Заявление по форме Р11001.
  • Квитанция об оплате государственной пошлины.
  • Документы, подтверждающие местонахождение юридического лица (гарантийное письмо + копии правоустанавливающих документов).

Сотрудник регистрирующего органа, принимающий от вас документы, не обязан проверять комплектность пакета документов. Он должен удостовериться в заполнении заявления по форме Р11001 и уплате госпошлины.

Лучше иметь этот список при себе, чтобы, подавая документы, можно было проверить наличие каждого из них.

2. Представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган

Если вы решили открыть бизнес в другом регионе страны, то вам необходимо будет выяснить, какая инспекция является регистрирующей. Надо отметить, что являться в эту инспекцию лично для подачи документов нет необходимости. Это можно сделать электронно, через нотариуса. Не каждый нотариус оказывает такую услугу. Прежде чем отправиться в нотариальную контору, лучше в телефонном режиме убедиться, имеет ли нотариус такую практику.

3. Неактуальные бланки заявлений

Лучше скачивать форму только из надежных источников, например, на официальном сайте ФНС. Там же можно воспользоваться программой подготовки документов для государственной регистрации (раздел программного обеспечения). Если форма бланка обновлена, то каждый раз при входе в программу вам автоматически будут предлагать обновление. Этот источник является самым надежным и удобным в использовании.

4. Старые ОКВЭДы

Также по новым правилам использовать можно только значения из четырех цифр и более, трехзначные коды не допускаются.

5. Адрес массовой регистрации

Термин «адрес массовой регистрации» используется в случае, когда по одному и тому же адресу зарегистрировано более 5 фирм (Приказ ФНС РФ от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@). Как правило, он используется при создании так называемых фирм-однодневок.

Однако нельзя однозначно утверждать, что адрес массовой регистрации всегда является причиной отказа. Чаще всего налоговый орган допускает такую регистрацию так как все основания для отказа приведены в ст. 23 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юрлиц и ИП». Этот перечень является закрытым. О массовом адресе в данной статье вы не прочитаете, но практика показывает, что это негласное правило есть во всех регистрирующих органах. Поэтому такой отказ можно будет оспорить.
Если регистрация прошла успешно, помните, что ваша компания всегда будет вызвать больший интерес у налогового органа, нежели другие. Поэтому мы так делать не рекомендуем.

Проверить адрес просто: вновь обращаемся к официальному сайту ФНС РФ. В сервисе «Риски бизнеса» в разделе «Адреса, указанные при государственной регистрации в качестве места нахождения несколькими юридическими лицами» проверка адреса доступна любому лицу.

6. Отсутствует офис, комната

Более того, совершение этой ошибки может повлечь и ошибку предыдущую. Представьте, многоэтажный бизнес-центр с десятками этажей и сотнями офисов. Если указан только город, улица и номер дома, то адрес сразу же будет определяться как массовый, так как по этому адресу уже существует несколько десятков юридических лиц.

7. Массовый руководитель

8. Подписание документов неуполномоченным лицом либо отсутствие подписи

9. Двусторонняя печать документов

В п. 1.17 приказа, указано, что двусторонняя печать заявления и/или иных документов не допускается. Обязательно проверяйте все страницы документов перед подачей, так как выявив такое нарушение, инспекция выносит решение об отказе с основанием «не представление определенных документов при регистрации». А все потому что представление неверно оформленных документов приравнивается к их отсутствию, то есть лист напечатанный на оборотной стороне, будет считаться отсутствующим. Такова практика.

10. Невнимательность, опечатки

Помните! В случае отказа в регистрации государственная пошлина не возвращается, а при каждой повторной подаче оплачивается заново. Поданные на регистрацию документы также не возвращаются. Вам вручают только решение об отказе.

Поэтому приняв решение открыть фирму, тщательно подходите к выбору компании и обращайтесь исключительно к профессионалам. Если вы решили сделать это самостоятельно, то следует разобраться во всех тонкостях законодательства и быть очень внимательным, чтобы не допускать вышеперечисленных ошибок.

Диана Асатурян, юрист ООО «Первая ростовская налоговая консультация»

Что делать если отказали в регистрации ООО

Оформление ООО не занимает много времени у тех, у кого есть все необходимые для этого документы. Но иногда возникают ситуации, из-за которых заявитель получает отказ в регистрации такой формы предпринимательской деятельности. Далее будут разобраны основания для подобного решения налоговой службы и способы решения проблемы.

Как узнать об отказе и как его обжаловать

Для оформления ООО заявитель должен предоставить Инспекции федеральной налоговой службы следующие данные:

  • Документы, удостоверяющие личность учредителей (копии паспортов);
  • ИНН;
  • Коды ОКВЭД (сведения о деятельности, которую осуществляет организация);
  • Данные об адресе регистрации фирмы;
  • Размер уставного капитала;
  • Устав ООО (2 экземпляра);
  • Заявление о государственной регистрации при создании ООО, завершенное нотариусом (Форма Р11001).

Также требуется оплатить госпошлину. В 2018 году ее размер составляет 4000 рублей.

Узнать о решении государственных органов по поводу регистрации компании можно спустя 3 дня после подачи документов.

Если ООО зарегистрирована не была, то на почтовый адрес заявителя ФНС отправляет почтовый бланк, в котором указана причина отказа.

После получения такого письма у заявителя есть 2 варианта:

  • Повторная подача документов;
  • Обращение в вышестоящие инстанции.

Что делать, если отказали в регистрации

В случае, если в письме от налоговой инспекции указаны нарушения со стороны учредителя фирмы, то ему необходимо подать заявление вновь, исправив в нем все недочеты.

Если предпринимать уверен в том, что отказ не обоснован, то он имеет право подать жалобу на постановление государственной организации в вышестоящий регистрирующий орган и в федеральный орган исполнительной власти.

Такое право заявителя подробнее рассмотрено в пункте 1 статьи 25 главы VIII.1 ФЗ «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», принятый 8 августа 2001 года.

Если разбирательство оказалось для заявителя безуспешным, то необходимо обратиться в арбитражный суд. В большинстве случаев не зарегистрированное юридическое лицо выигрывает дело. Но процесс не всегда приводит к положительному результату, и дело передается в Верховный суд. В результате разбирательство может затянуться на несколько лет.

Как избежать отказа регистрации ООО

Чтобы успешно пройти регистрацию, перед подачей данных заявитель должен тщательно перепроверить документы. Заострить внимание рекомендуется на следующих пунктах:

  • Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть скреплены. На сшивке обязательна подпись учредителя;
  • Должны быть предоставлены ИНН не только главы компании, но и остальных участников общества с ограниченной ответственностью;
  • Требуется указать адрес регистрации с точными реквизитами;
  • Заявление о регистрации фирмы должно быть подписано нотариусом разборчиво.

Также для того, чтобы минимизировать риск отказа, нужно удостовериться, что для регистрации выбранного названия не требуется разрешение. Оно необходимо при учреждении предприятия, в наименовании которого присутствуют следующие слова:

  • Россия, РФ, Российская Федерация;
  • Банк, перестрахование, инвестиционный фонд, кредитная организация;
  • Москва.

Подробнее об отказе в регистрации в связи с последним пунктом можно узнать в Федеральном Законе №14-ФЗ.

Возвращается ли госпошлина при отказе в регистрации

Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации государственная пошлина в размере, предусмотренном законодательством, возврату после отказа в оформлении компании не подлежит.

Поэтому при повторной подаче данных в налоговую инспекцию необходимо вновь оплатить пошлину.

Как узнать причину отказа в регистрации ООО в 2018 г

Причина, по которой произошел отказ в регистрации такой формы предпринимательской деятельности, указывается в письме от налогового органа, отправленном на адрес, который указан заявителем.

В 2018 году основными причинами такого решения государственного органа являются:

  • Заявление не соответствует требованиям ФНС РФ от 25 января 2012 года;
  • Неправильное указание адреса регистрации организации;
  • Отсутствие информации об ИНН учредителей;
  • Запрет по вине руководителя.

Отказ, связанный с юридическим адресом

Отказы, касающиеся юридического адреса фирмы, стали обоснованными с 1 января 2016 года. С того момента в силу вступил подпункт з.1 пункта 7 статьи 7.1 №129-ФЗ.

Ужесточились требования по поводу адреса регистрации юридических лиц. Теперь запрещается размещать более 5 организаций по одному адресу. При этом размер помещения значения не имеет. ИФНС при проведении проверки самостоятельно устанавливает, подходит ли помещение для работы фирмы.

Налоговая служба предоставляет возможность регистрации предприятия по адресу проживания учредителя. Такое помещение должно соответствовать следующим пунктам:

  • Квартира является собственностью учредителя;
  • Он имеет в ней прописку;
  • Все собственники помещения предоставили согласие на регистрацию в нем предприятия.

При этом владелец квартиры также должен иметь в организации долю превышающую 50 % от ее уставного капитала.

Отказать в регистрации могут, если в случае проверки будет выявлено, что по указанному адресу отсутствует объект недвижимости, либо если здание не занесено в реестр (например, является новостройки).

Другие причины отказа

При подаче заявки не были выявлены фактические, грамматические ошибки. Также часто в заявлении указываются неверные реквизиты. Все это может стать не только причиной для отказа, но и поводом для получения штрафа в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях из-за указание ложных данных.

Отказать в регистрации могут по вине не только заявителя, но и нотариальных органов. В обязанности последних входит проверка документов на их соответствие требованиям и выявление ошибочных сведений. Поэтому следует обращаться к проверенным нотариусам с большим опытом работы в этой области.

Нередко происходят отказы ввиду неправильно распечатанной документации. Печать должна быть односторонней, так как для сканирования бумаг используются потоковые сканеры.

Читайте также:  Декларации по ЕНВД новая форма где найти для заполнения?

Отказ происходит и ввиду невнимательности заявителя. Он может неправильно указать даты либо составить заявку в неправильной форме – не ставят пробел, где это необходимо, не указывают номер телефона должным образом.

Отказ, связанный с учредителями, и отказ в регистрации ООО из-за директора

Организация может не получить разрешение на регистрацию из-за учредителей. Федеральная налоговая служба составила список лиц, которые не имеют право становиться руководителями компаний:

  • Физическое лицо зарегистрировано в качестве массового учредителя (возможно при открытии мошенниками фирм-однодневок с использованием его паспортных данных);
  • Лишение лица права на открытие такой формы предпринимательской деятельности в соответствии с судебным решением.

Также подобная ситуация возможна, если один из участников ООО имеет непогашенную задолженность как руководитель другого коммерческого лица либо участвовал в мошеннических махинациях.

Причины отказа в регистрации ООО

Причины имеют двойственную направленность, это законодательные и наработанные практикой со стороны сотрудников ИФНС.

При подачи документов в налоговый орган о регистрации (в т.ч. внесение изменений) ооо или ип статистика отказов составляет 7-9%.

Наибольшее количество отказов связано с неуказанием или ошибкой в ИНН физических лиц, с ошибками в указании кодов видов экономической деятельности, номеров офисов, документы оформляются с использованием несоответствующих шрифтов, используется двухсторонняя печать, … вообщем в нашей статье о ключевые проблемы регистрации ООО в 2018 году.

Практические причины отказа отказа в регистрации (практика)

Причины отказа в регистрации обществ с ограниченной ответственностью ФНС №46 с учетом сложившийся судебной практики по оспариванию отказов.

Основные ошибки

Ошибки кода

При заполнении показателя код вида деятельности по ОКВЭД указывается менее 4-х цифровых знаков. Что такое ОКВЭД.

Ошибки ОКВЭД

При заполнении показателя код вида деятельности по ОКВЭД используется классификатор отличный от ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1).

Не тот заявитель

При выходе из состава участников ООО заявителем выступает участник, выходящий из общества (неуполномоченное лицо).

Нотариальная ошибка
Если нотариусом будет допущена ошибка при заверении документов, то ответственность за отказ в регистрации в виде потери перечисленной пошлины и времени на повторный сбор документов ложится на плечи заявителя

Не те причины изменений

При переходе доли (части доли) участника ООО в уставном капитале общества к другим участникам общества и третьим лицам неверно указывается причина внесения изменений в отношении приобретателя доли (части доли).

Нарушение заполнения форм

При распределении, продаже, погашении принадлежащей обществу доли (части доли) в уставном капитале ООО, не заполняется п. 5 листа Л формы №Р14001.

  • Если в Уведомлении о ликвидации юридического лица по форме N Р15001, поданном организацией, не заполнен подпункт 5.6.2, в котором должен быть указан адрес электронной почты (E-mail), что является нарушением требований, установленных Федеральным законом о государственной регистрации.

Отсутствие ИНН

При заполнении в заявлении сведений о физических лицах не заполняются сведения об ИНН заявителя, участника, руководителя (при его наличии).

Нарушение формы заявления о размере УК

При отсутствии в ЕГРЮЛ сведений о размере уставного капитала ЮЛ (наличие которых предусмотрено пп. «к» п. 1 ст. 5 Закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ) представляется ненадлежащая форма заявлений.

  • Если решение единственного участника ООО не содержит сведений о порядке и сроках оплаты уставного капитала общества, о размере и номинальной стоимости доли учредителя, регистрирующий орган может расценить этот документ, как непредставленный и отказать в госрегистрации юридического лица на законных основаниях.

Непредставление иностранными гражданам

зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, сведений об изменении документа на право проживания на территории РФ.

Не подтверждена льгота

законодательство РФ не предусматривает для ветеранов боевых действий льготы в виде освобождения от уплаты госпошлины за государственную регистрацию прекращения деятельности в качестве ИП. Ведь льготы по уплате госпошлины установлены для отдельных категорий физических лиц и организаций нормами статьи 333.33 НК РФ, однако ветеранов боевых действий в случае прекращения статуса ИП среди них нет.

Отсутствие аккредитации УК

При передаче полномочий единоличного исполнительного органа иностранной управляющей компании, не имеющей аккредитации на территории РФ.

  • Представляются запросы на возврат государственной пошлины в случае вынесения регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации.
  • Представляются запросы на возврат поступивших на государственную регистрацию документов в случае вынесения регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации.

Отсутствие номера офиса и этажа

Если в заявлении по форме Р11001 указана только улица и номер дома, как в спорной ситуации, а в этом здании находится множество административных помещений, принадлежащих разным собственникам, контролирующие органы не имеют возможности точно идентифицировать местонахождение юридического лица. Это противоречит законодательным нормам и может расцениваться, как подача заявления с недостоверными сведениями. Что в свою очередь, является основанием для отказа в регистрации юридического лица.

Заявление в произвольной форме

В статье 18 Закона N 129-ФЗ установлено, что представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений об организации, но не связанных с изменениями учредительных документов, осуществляются в установленном законом порядке.

Массовый адрес регистрации

Адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения».

  • Основанием для отказа в госрегистрации является ситуация, когда единственный учредитель, руководитель создаваемого ООО является либо учредителем, либо директором, либо и тем и другим одновременно, сразу в шести юридических лицах, которые ранее были исключены из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившие свою деятельность. При условии, что на момент представления документов в орган ФНС еще не истекли три года с момента исключения данных юрлиц из ЕГРЮЛ.

Физическое лицо находится в черном списке

Если фирма была закрыта с долгам по налогам, то учредители и директор попадают в список на срок 3 (три) лет. При регистрации компаний с их участием будет получен отказ, а именно:

  • был директор или учредителем (50% и более долей) в фирме не погасившей долги перед бюджетом.
  • директор или учредитель в фирме с недостоверными данными в ЕГРЮЛ или находящегося под ликвидацией по решению суда.

Важно: Срок давности не превышает 3 (три) года, только после этого срока вы сможете что-то открыть или стать директором.

Просрочен паспорт

На начало 1,4 млн паспортов признаны недействительными. Законодательство требует, чтобы личность руководителя организации была чистой и прозрачной как для контролирующих органов, так и для партнеров по бизнесу. Поэтому если с главным документом, удостовяряющим личность директора (паспортом), возникли проблемы, их можно ожидать и в деятельности организации.

Для регистрации нужен офис более 1 кв. м.

Арбитражный суд Поволжского округа счел правомерным отказ органа ФНС России в регистрации юридического лица, учредитель которого указал в юридическом адресе в качестве офиса помещение, площадь которого не превышала 1 кв. метр.

Важно: При выявлении налоговым органом причин отказа регистрации ООО (нарушений), государственная пошлина уплаченная при регистрации не возвращается. Возможно будут внесены изменения к концу 2018 года и при повторной подачи при ошибке, госпошлину оплачивать не нужно.

Недостоверные документы

Несоблюдение при оформлении документов требований, установленных приказом ФНС от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25 (новый подп. «ц» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ);

Подача недостоверных документов (новый подп. «ч» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).

Что делать если отказали

Из документов не возможно точно определить причину отказа, необходимо проверить:

  1. адрес на предмет массовости, а также перепроверить правильность заполнения форм, а далее по списку указанному выше.
  2. директора и учредителя на предмет новшест 2017 года.

Можно обратиться в арбитражный суд и «посудиться» с налоговой, но лучше устранить ошибки, повторно оплатить госпошлину и подать документы на регистрацию.

Статистика победы в подобных споров 3%, госпошлина не возвращают. К концу 2018 года планируется законодательно закрепить возможность повторной подачи с сохранением ранее оплаченной пошлины.

Наша практика по решению подобных моментов

Мы предлагаем следующий план действий, съездить и забрать отказ и в это же день с отказом обратиться в группу разбора, все находится по месту 46 (Москва, ехать с утра!). В разборе вам не разрешат сфотографировать реальную причину отказа, но покажут ее на экране монитора, она представляет собой внутреннее заключение специалиста.

Сколько ждать ответа

Если налоговая ошиблась, а такое бывает, то пишите жалобу в управление с копией в 46, и ждете 30 дней. Если ваши доводы правдивы, то к вам приедет представитель налоговой и предложит все порешать миром.

Как правило просят подать повторно, а жалобу забрать, но при проверки фирмы, вы сможете об этом напомнить, если что …

Как избежать отказа:

  • до того как подать документы, провести их тщательную проверку. Нужно обратить внимание на все детали. Особое внимание надо уделить таким «мелочам», как достоверность информации в документах, правильное расположение подписей и печатей, заполнение всех полей, дат, отсутствие опечаток, помарок, исправлений;
  • во избежание ошибок в оформлении документов пользоваться специальными онлайн-сервисами;
  • если собственные знания и умения в оформлении пакета документов для регистрации вызывают сомнения, воспользоваться услугами профессионального юриста;
  • не предоставлять заведомо недостоверные сведения о руководстве, учредителях и юридическом адресе компании.

Можно решить проблему через суд

Есть судебная практика в пользу директоров, но все индивидуально, так как налоговые решения идентичны, но основания разные.Если вы в этом нуждаетесь, можете нам набрать, мы постараемся помочь.

Судебная практика на 01.01.2019 года

При рассмотрении исков об оспаривании отказа органов ФНС об отказе в регистрации бизнеса суды сделали такие выводы:

  • Государственная регистрация юридического лица не носит разрешительный характер, заявитель не обязан доказывать целесообразность создания юридического лица. Отказ заявителя сообщить регистрирующему органу сведения о лице, которое будет сдавать бухгалтерскую отчетность новой организации, так же как и о лице, сдающем бухотчетность других организаций, участником которых является заявитель, не может служить единственным и достаточным основанием отказа в государственной регистрации нового юридического лица.
  • Орган ИФНС имеет право отказать в регистрации организации, если в поданных документах отсутствует подтверждение наличия у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по адресу нового юридического лица. Таким документом, в том числе, признается разрешение собственника недвижимости на сдачу в аренду помещений по конкретному адресу.
  • Если в заявлении о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) юрлица по форме № Р13001 не указан номер этажа, на котором будет располагаться организация или ИП, это не является поводом для отказа в государственной регистрации. Эта регистрационная форма, как указал суд, не предусматривает обязательного указания номера этажа.
  • Неявка заявителя за решением о приостановлении регистрационного действия, а также его неявка в регистрирующий орган ФНС для дачи пояснений по этому поводу не является доказательством недостоверности сведений, указанных в заявлении на регистрацию. Поэтому если у ИФНС нет других доказательств, то недостоверность представленных сведений является надуманной, а отказ в госрегистрации — незаконным.

Споры о признании недействительными решений о государственной регистрации юридического лица и ИП

Суды рассмотрели иски о признании решений органов ФНС о регистрации юрлиц и ИП и сделали следующие выводы:

  • Если у налоговой инспекции на момент принятия оспариваемого прокурором решения о регистрации организации не было подтвержденных доказательствами оснований для отказа в государственной регистрации заявленных изменений, предусмотренных статьей 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то решение о регистрации является законным. При этом, если позже в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о физическом лице как генеральном директоре общества, оспариваемое решение не может нести какие-либо правовые последствия для неопределенного круга лиц, в защиту прав и законных интересов которых прокурор вправе обращаться в арбитражный суд.
  • Если в адресе новой организации отсутствуют детальные элементы — офис, помещение, комната, то это не является в силу действующего законодательства безусловным основанием для признания адреса недостоверным, а должно оцениваться регистрирующим органом в совокупности с другими фактами, свидетельствующими о недостоверности адреса юридического лица. Поэтому при таких условиях регистрация является законной.
  • Выявленные в ходе налоговой проверки нарушения требований налогового законодательства являются основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности и сами по себе не могут являться основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об учредителе юридического лица.

Другие споры о сведениях в ЕГРЮЛ и ЕГРИП

Также суды пришли к выводам, что:

  • Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не предусмотрена возможность внесения в ЕГРЮЛ отметок о наличии судебного спора в отношении зарегистрированного права на долю в уставном капитале общества. Приведенный в статье 5 данного Федерального закона перечень сведений и документов о юрлице, содержащихся в ЕГРЮЛ, является закрытым.
  • Действующее законодательство не предусматривает способы защиты права в виде самостоятельного обращения в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия по исполнению судебных актов или обращения с заявлением о признании незаконным бездействия по непринятию мер для восстановления прав, установленных судебным актом. Исполнение судебных актов арбитражных судов является стадией арбитражного процесса, и в случае неисполнения решения арбитражного суда по одному делу его исполнение не может осуществляться путем предъявления иска в арбитражный суд по другому делу о признании незаконным бездействия государственного органа.
Читайте также:  Как рассчитывать налог УСН при получении оплаты услуг в другой валюте?

Когда можно подать на повторную регистрацию

Если вы определили и исправили ошибку, оплатите госпошлину и подавайте в любое время, законом не запрещена подача документов ни по времени и ни по количеству раз.

Срок обжалования решений регистрирующего органа ограничен

Организация обратилась в арбитражный суд в 2018 году с заявлением о признании недействительными решений о внесении сведений в ЕГРЮЛ от 2010 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд. Заявитель указал, что ему стало известно в внесенных в ЕГРЮЛ изменениях во время судебного процесса в 2018 годы, а нормами статьи 198 АПК РФ определено, что заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Однако судьи указали, что действующее процессуальное законодательство не предусматривает произвольного, не ограниченного по времени обращения в арбитражный суд с заявлением о признании решения регистрирующего органа незаконным. По нормам статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ. При таких обстоятельствах, учитывая также обращение ООО в суд с рассматриваемым заявлением спустя более чем 7 лет после принятия спорных решений, суды двух инстанций не усмотрели достаточных оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного трехмесячного срока на обжалование в судебном порядке решений ИФНС России.

Что указывается в законе об отказах

В соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрация ООО может не состояться в следующих случаях:

  • представления на регистрацию неполного комплекта документов;
  • представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Но несмотря на это, налоговая инспекция (особенно этим страдает МИ ФНС №46 по г. Москве) может выдать отказ в регистрации по следующим основаниям:

  1. в случае несоответствия фирменного наименования требованиям Гражданского Кодекса Российской Федерации;
  2. отсутствие дат на учредительных документах (в этом случае налоговики считают, что данный документ не предоставлен);
  3. в случае указание недействительных паспортных данных учредителей и директора по результатам проверки паспортных данных.
  4. в случае предоставления недостоверных данных о юридическом адресе (МИ ФНС №46 по г. Москве «поверяет» юридические адреса).

Кроме того, налоговики проводят проверку предоставленных на регистрацию учредительных документов на соответствие действующему законодательству. При обнаружении грубой ошибки выдается отказ.

Отказ при регистрации ООО: возможные причины и способы его избежать

  • Дарья Имонтинова

Отказ при регистрации ООО может существенно затянуть процесс создания компании и повлечь множество дополнительных расходов: на оплату услуг нотариус и госпошлины, которая при вынесении отрицательного решения не возвращается. Поэтому еще на этапе сбора документов стоит исключить все возможные причины обоснованного отказа, чтобы создание компании прошло как можно быстрее и с меньшими материальными затратами.

Причины отказа, связанные с оформлением документов

ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (№129-ФЗ от 08.08.2001) содержит закрытый перечень причин для отказа в регистрации компании, поэтому в решении об отказе в регистрации вы увидите ссылку на норму ст. 23 указанного закона, в которой названы 16 возможных причин отказа. Но формулировки не всегда понятны неспециалисту, а разобраться в причинах нужно обязательно – иначе новая попытка создать ООО будет столь же неудачной.

Самая частая причина отказа – предоставление неполного пакета документов или неправильное их заполнение или оформление, чаще всего в решении конкретизируется нарушение, поэтому исправить его составит особой сложности. При подготовке пакета документов необходимо исключить формальные причины отказа:

  • заявление заполнено на неактуальном бланке;
  • в заявлении указаны не все необходимые данные или формулировки не корректны;
  • на документах проставлены не все штампы и печати. Обязательно проверяйте документы после заверения из у нотариуса, причиной отказа может быть не только ваша ошибка;
  • документы и подписи не заверены у нотариуса, если это необходимо по закону;
  • документы неправильно сшиты, например, к нотариально заверенному заявлению не подшиты все относящиеся к нему листы;
  • заявление подписано не имеющим на это полномочий лицом или подпись не удостоверена нотариально;
  • любая опечатка или несоответствие (даже формальное) сведений в разных документах также может быть причиной отказа.

Для того чтобы исключить отказ по причине неправильно оформленных документов, следует несколько раз проверить все данные, внесенные в заявление, а лучше – привлечь к сбору и подаче документов опытного юриста.

Отказ, связанный с юридическим адресом ООО

Одно из распространенных нарушений – массовый адрес, по которому зарегистрировано слишком много компаний. Их списки есть в каждой налоговой, в этом случае в отказе будет формулировка о недостоверных сведениях об адресе регистрации. Это один из способов борьбы с фирмами-однодневками, которые используют формальные адреса и подставных учредителей без ведения реальной деятельности. Но даже если ваша компания к этому типу юрлиц не относится, отказ из-за массового адреса возможен:

  • если вы «покупали» юридический адрес;
  • заказывали создание компании «под ключ»;
  • по адресу реальной регистрации вашей фирмы кто-то регистрировал в массовом порядке фирмы-однодневки (это иногда случается с большими офисными центрами), поэтому адрес попал в черный список.

В первых двух случаях адрес придется менять. Чтобы застраховать себя от подобных неожиданностей, лучше взять в компании, занимавшейся регистрацией или предоставлением адреса, гарантийное письмо о том, что в случае отказа будет предоставлен новый адрес или возвращены деньги. Это небольшая гарантия, что вы не потеряете деньги.

В последнем случае лучше обратиться в суд. К иску прикладываются документы, подтверждающие, что офис действительно будет находиться в конкретном здании (это договор аренды, письменное подтверждение от собственника) – суд аннулирует решение налоговой инспекции.

Проверить, относится ли адрес к «массовым» можно на сайте ФНС, этим списком руководствуются налоговые инспекции при проверке документов.

Также стоит учитывать, что регистрация ООО на жилой адрес возможна, только если это адрес генерального директора.

Отказ, связанный с учредителями

С учредителями или руководителем общества может быть связан ряд возможных причин отказа:

  • имя учредителя внесено в список «массовых» учредителей. Это люди, паспорта которых были украдены и использованы для регистрации фирм-однодневок, либо «массовым» директором человек становится вполне добровольно;
  • учредитель или один из учредителей ООО лишен в судебном порядке права осуществлять предпринимательскую деятельность и срок дисквалификации к моменту подачи документов не истек;

Избежать отказа по этим основания очень просто, для этого все учредители и руководитель компании должны быть реальными лицами, не ограниченными в праве создавать ООО и участвовать в их деятельности. На сайте ФНС есть списки дисквалифицированных лиц (лица, которым запрещено заниматься предпринимательской деятельностью), также можно проверить данные генерального директора по ИНН.

«Массовый» директор сам по себе не всегда является причиной отказа, но если он сочетается с массовым адресом регистрации, решение налоговой инспекции практически со стопроцентной вероятностью будет отрицательным.

Некоторые другие причины отказа

Также если вы получили отказ при регистрации ООО, причинойможет быть несоответствие одному из других пунктов ст. 23 ФЗ «О регистрации»:

  1. Неправильное наименование ООО. В названии компании должна быть ссылка на организационную форму (ООО), в названии не может быть ссылки на другую правовую форму (нельзя назвать ООО «Закрытое акционерное общество фикусов»). Не допускается использование слов и производных от «федеральные», «Москва», «Российская федерация» без специального разрешения, также нельзя употреблять некоторые слова и словосочетания (банк, хозяйственное партнерство и другие), если фирма не занимается соответствующей деятельностью;
  2. Учредительные документы не соответствуют требованиям законодательства. Этот возможная причина необоснованного отказа, случается, что инспектор отклоняет просто непривычные для него по содержанию документы, соответствующие закону (например, нет факультативных, но часто включаемых в устав пунктов);
  3. Нет квитанции об оплате госпошлины;
  4. Документы были поданы не в ту налоговую инспекцию, к которой относится общество. Узнать адрес регистрирующего органа можно на сайте ФНС РФ;
  5. Заявитель не дал согласия на внесение сведений об ООО в ЕГРЮЛ.

Можно ли обжаловать отказ

Иногда найти причину отказа очень сложно или она надуманна и не согласовывается с нормами законодательства. В этом случае есть смысл обратиться в суд – закон предусматривает судебное разрешение любых споров, связанных с отказом в регистрации. Если причина отказа выглядит странной, лучше составить иск и пойти на судебное разбирательство – суды часто становятся на сторону незарегистрированного юридического лица. Необоснованные отказы – далеко не редкость в российской практике, поэтому бояться судебного разбирательства не стоит.

Поэтому при получении отрицательного решения из налоговой, есть два варианта дальнейших действий: исправление ошибок и повторная подача документов и обращение в суд.

Чтобы оградить себя от возможности правомерного отказа, лучше перед подачей документов показать их опытному юристу, это позволит вовремя увидеть очевидные ошибки. И, разумеется, все сведения, указываемые при регистрации, должны соответствовать действительности. В противном случае нарушителю грозит наказание от штрафа в размере 5 тыс. рублей до дисквалификации на срок до 3 лет (ст. 14.25 КоАП РФ).

Вариантов, почему могут отказать в регистрации ООО, может быть множество, чаще всего достаточно просто найти причину и исправить нарушение. Отказ не означает запрета на регистрацию компании, а лишь потерю времени и денег на повторную подачу заявления.

Причины отказа в регистрации ООО

При постановке на учет хозяйствующего субъекта его учредители могут столкнуться с тем, что на их заявление соответствующий орган выдаст отказ в регистрации ООО или другой формы организации. Для не включения компании в ЕГРЮЛ у налоговой инспекции есть много самых различных оснований, но все они должны быть обоснованы. Да и само предприятие должно их знать, что успешно пройти регистрацию.

Причины отказа в регистрации ООО

Данный список причин строго определен законодательством:

  • Самой распространенной причиной в возвращении документов является наличие в них ошибок. Это могут быть даже самые простые опечатки. Наиболее часто ошибаются граждане при заполнении квитанций на госпошлины.
  • Также сюда относятся несоответствия в поданных документах действительности, и простые ошибки в грамматике. Причем ошибку может допустить и нотариус, который заверяет представляемые при регистрации бланки. Если она обнаружится, то ИФНС обоснованно может отказать.
  • Если при предоставлении всех необходимых документов представители новой фирмы забыли включить некоторые из них, а инспектор не заметил и принял заявление, то при дальнейшем рассмотрении вероятно всего компании откажут в постановке на учет.
  • Организацию ожидает отказ, если при регистрации в качестве юридического адреса представлен адрес, который является массовым, то есть на нем уже числится много фирм. Для этого компании необходимо свой адрес предварительно проверить через специальный сервис на сайте налоговой. Кроме этого, даже если адрес признают массовым, но он будет действительным, то решение об отказе возможно оспорить в суде. Так как под такие адреса часто попадают крупные бизнес-центры, которые сдают помещения под офис в аренду.
  • К отказу может привести нахождение в черном списке учредителя или руководителя компании. В ИФНС существует данные сведения, по которым они проверяют данных граждан.
  • К другим причинам отказа можно отнести предоставление пакета документов в не тот орган для регистрации, нарушение требований норм законодательства о названии предприятия (например, использование «Россия» или слов на иностранном языке) и т. д. Все они перечислены в федеральном законе о госрегистрации организаций.

Как не допустить отказа налоговой в регистрации ООО

Перед тем, как подавать пакет документов на регистрацию, нужно их еще раз проверить тщательным образом.

Очень важно обратить внимание на:

  • Отсутствие любых опечаток и незначительных ошибок;
  • Реальности всей указанной информации;
  • Наличие всех необходимых подписей, печатей (где они должны быть);
  • Реальности и правомерности указанного юридического адреса;
  • В заявлении заполнены все нужные листы, пустые страницы не приложены.

Порядок действий в случае отказа в регистрации

Когда поступает отказ в регистрации, у многих заявителей возникает множество вопросов:

  • Что предпринять дальше?
  • Можно ли вернуть госпошлину?
  • Когда подавать снова?
  • И многие другие.

Возврат госпошлины при отказе в регистрации ООО сделать нельзя, поскольку считается, что работник регистратора произвел все необходимые действия по рассмотрению документов. При этом если будет производиться повторная подача, то госпошлину придется платить еще один раз.

Причина, по которой случился отказ, указывается в уведомлении, которое получает на руки заявитель. С ним можно обратиться за объяснениями к специалисту, который расскажет о допущенных ошибках и поможет их избежать снова.

Заявители имеют право обжаловать полученный отказ в вышестоящем органе или арбитражном суде. Однако перед этим нужно внимательно изучить документы и установить, был ли отказ правомерен или нет.

Судебное обжалование решения

Если было принято решение об отказе в госрегистрации, то его можно обжаловать:

  • Через вышестоящую инспекцию;
  • ФНС России;
  • Арбитражное разбирательство.

С 2015 года эту процедуру обязательно нужно проводить в досудебном порядке.

Перед тем как начинать процедуру обжалования, нужно точно установить причину, по которой это было сделано. В случае, когда документы были подготовлены с ошибками или выполнены не все действия, то лучше всего будет подготовить еще один пакет документов и отправить его снова.

Перед тем, как подавать жалобу в арбитражный суд, нужно тщательно изучить практику по этому вопросу в своем регионе. Обычно, решение суда все же оставляет в силе позицию налогового органа. Однако если отказ надуман или основан на формальных основаниях, судебный процесс будет оправдан.

Ссылка на основную публикацию