Правомерно ли банк отказал в принятии исполнительного листа от кредитора а адрес организации-должника?

Правомерно ли банк отказал в принятии исполнительного листа от кредитора а адрес организации-должника?

Главная страницаФорум Гарант

А это не проблема Банка, не исполнить исполнительный документ полностью банк вправе только в случаях:
1) отсутствия на счетах должника денежных средств;
2) когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест;
3) когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами.

Полагаю, что за неисполнение исполнительного документа о взыскании денежных средств банк могут быть привлечены к ответственности в соответствии со ст. 17.14 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей.

Nikotin Пишет:
——————————————————-
> Надо идти в суд и исправить исполнительный лист.
> Это будет проще и быстрее чем бодаться с банком,
> который прав: ИЛ не соответствует требования ФЗ
> “Об исполнительном производстве”

Nikotin, а в чем именно несоответствие? Я просто боюсь, что мне суд даст ответ, что ИЛ в порядке и укажет ссылку на 102 АПК. Круг замкнется. На банк куда жаловаться идти? В прокуратуру, чтоб проверяли законность отказа?

Olesya kh Пишет:
——————————————————-
> Nikotin Пишет:
> ————————————————–
> —–
> > Надо идти в суд и исправить исполнительный
> лист.
> > Это будет проще и быстрее чем бодаться с
> банком,
> > который прав: ИЛ не соответствует требования ФЗ
> > “Об исполнительном производстве”
>
>
> Nikotin, а в чем именно несоответствие? Я просто
> боюсь, что мне суд даст ответ, что ИЛ в порядке и
> укажет ссылку на 102 АПК. Круг замкнется. На банк
> куда жаловаться идти? В прокуратуру, чтоб
> проверяли законность отказа?

Суммы не соответствуют. Как исполнить?

Нужно бодаться с банком. У отказном письме не указаны законные основания для неисполнения.

Статья 70. Обращение взыскания на денежные средства (ФЗ об “Исп производстве”)

5. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств в течение трех дней со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

6. В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней.

8. Не исполнить исполнительный документ полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами.

9. Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

Отказ взыскателя от взыскания в исполнительном производстве

В полномочия ФСПП входит взыскание задолженности по алиментам, невыплаченных кредитов, долгов по коммунальным платежам. Поэтому работы у судебных приставов в последнее время стало больше. Начало исполнительного производства становится завершающим этапом судебной тяжбы. Несмотря на это, часто встречаются такие ситуации, что взыскатель на некоторое время желает приостановить процедуру взыскания, отозвав исполнительный лист. Именно эта процедура и вызывает множество затруднений у большинства взыскателей.

Как отозвать исполнительный лист у приставов? Получить исполнительный лист, чтобы инициировать взыскание долга сможет не только пристав-исполнитель, но и сам взыскатель. Для этого ему потребуется получить исполнительный лист тогда, когда судебное решение вступило в законную силу. Именно с этого момента исполнительный лист признается действительным для начала исполнительного производства. Если взыскатель не собирается самостоятельно заниматься взысканием долга, то необходимо направить должнику уведомление об уступке права требования.

Следует отличать заявление о возвращении исполнительного документа от отказа от взыскания. В последнем случае в соответствии со статьей 43 исполнительное производство прекращается без возможности возобновления.

Взыскатель – это единственное лицо, которое сможет стать инициатором отзыва исполнительного листа. Но в отдельных случаях отзыв исполнительного листа производится должником. Это накладывает на кредитора определенные обязательства.

Отказ

Взыскатель сможет отказаться от взыскания долга сейчас и в последующем времени. Но, чтобы можно было отказаться от взыскания с ответчика денежных сумм, ареста счетов и взыскания ценного имущества, необходимо наличие следующих оснований:

  • Должник исполнил свои обязательства перед должником либо выплатил полную сумму долга.
  • Должник не обладает возможностью исполнить свои обязательства перед взыскателем либо не имеет денежных средств для возврата суммы долга полностью либо частично.
  • Взыскатель и должник подписали соглашение на добровольный возврат денежных средств либо выполнение обязательств должником.
  • Безвременная кончина должника.

Другие причины отказа от исполнительного производства носят личный характер, но в обязательном порядке должны иметь документальные доказательства.

Процедуру отказа от исполнительного производства регламентирует ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» .

Отзыв исполнительного листа

Отзыв исполнительного листа является действием, временно прекращающим исполнительное производство. В будущем можно возобновить процедуру взыскания. Взыскатель сможет в любое время вновь направить исполнительный лист в производство, если сроки для его предоставления не истекли.

Отзыв исполнительного листа взыскателем отличается от процедуры отказа от исполнительного производства тем, что в последнем случае не представляется возможным возобновление исполнительного производства.

Отзыв исполнительного листа из службы судебных приставов иногда негативным образом сказывается на должнике. После того, как взыскатель обращается в ФСПП для возобновления исполнительного производства, процедура взыскания будет проводиться вновь несмотря на то, что обстоятельства, послужившие основанием для отзыва исполнительного листа так и остались.

Одним из условий удовлетворения заявления об отзыве исполнительного листа является добровольная подача взыскателем такого документа. Это значит, что в его тексте не должно содержаться какой-то информации о принуждении к совершению указанного действия.

Исполнительное производство всегда начинается с подачи взыскателем соответствующего заявления или направления судом исполнительного листа или самого судебного акта (судебный приказ) в ФСПП. Определение об отзыве исполнительного листа выносит суд. Только взыскатель либо его представитель (при наличии доверенности) инициирует процесс принудительного исполнения решения суда. В отдельных случаях отзыв исполнительного листа производится судом.

Временное прекращение исполнительного производства

  • участие должника в военных действиях;
  • безвременная кончина должника;
  • нахождение должника в лечебном учреждении.

То есть, причинами для приостановления исполнительного производства становятся ситуации, которые не позволяют должнику выполнить обязательства. Решение о временном прекращении исполнительного производства выносит пристав-исполнитель. Когда основанием для начала исполнительного производства стало не решение суда, а акт государственной власти, отзыв исполнительного листа для временного прекращения производства осуществляется органом государственной власти.

Подробно о том, как получить долг по исполнительному листу читайте здесь.

Исполнительный лист возвращается иногда и без каких-либо намерений взыскателя. это происходит тогда, когда с должника невозможно взыскать долг: неизвестно местонахождение самого должника, либо не найдено его имущество. В таком случае пристав должен вынести постановление о том, что исполнительное производство окончено.

Нельзя принудить взыскателя произвести отзыв исполнительного листа. После того, как истечет срок давности указанного документа, предъявить его к повторному исполнению уже невозможно.

Две стороны могут заключить мировое соглашение, указав в нем обременения для должника. Не все знают, что это соглашение должно утверждаться судом. В этом случае отзыв исполнительного листа будет означать, что требования взыскателя не будут удовлетворяться принудительными мерами. Образец уведомления должника об уступке права требования можно взять на нашем сайте.

Заявление об отзыве исполнительного листа

Чтобы взыскатель смог отозвать исполнительный лист, требуется написать соответствующее заявление. Важно, чтобы в тексте заявления не было информации о принуждении к отзыву указанного документа.
Заявление необходимо составить на имя того пристава-исполнителя, который открыл производство по делу истца.

Подавать заявление можно на любом этапе исполнительного производства. При его рассмотрении судебными приставами-исполнителям всегда принимается положительное решение. На случай, когда взыскатель не имеет каких-либо оснований для отзыва исполнительного документа, он имеет возможность написать заявление о том, чтобы исполнительное производство было приостановлено. Образец отзыва исполнительного листа у судебных приставов можно найти у нас на сайте.

Отказ от взыскания по исполнительному документу

Отказ от взыскания Следует различать три особенности исполнительного производства. В первом случае кредитор (взыскатель) полностью отказывается от взыскания – на данный момент и в дальнейшем. Соответственно, полный отказ от взыскания с должника денежных средств или какого-либо имущества, а также отзыв исполнительного листа взыскателем в отношении проигравшей стороны в суде может произойти по следующим основаниям:

  • должник уже выплатил долг или выполнил обязательства перед взыскателем;
  • нет возможности взыскания ввиду отсутствия имущества или финансов, а также отсутствие возможности исполнения обязательств перед взыскателем;
  • должник безвременно скончался.

Существуют и другие основания для отказа, которые могут быть также личного характера.

Отказ от взыскания по исполнительному документу

  1. Категории
  2. Семейное право

после вынесения решения о взыскании алиментов на ребенка истица написала расписку, где отказывается от исполнения решения и от взыскания т.к. получила всю сумму. По прошествии времени получает и.лист и передает на исполнение.

  • Если взыскатель отказался от принятия имущества в счет погашения долга, может ли он возобновить ИП?
  • Есть определение суда об отсрочке исполнения решения о взыскании, но приставы прислали ИЛ на работу

Отзыв исполнительного листа взыскателем (образец)

Отзыв исполнительного листа взыскателем производится путем обращения кредитора в территориальный или местный орган ФССП. Гражданин пишет соответствующее заявление. Судебный пристав формирует постановление, согласно которому, исполнительный лист отзывается из производства.
При таком подходе может существовать договоренность с должником, например на отсрочку взыскания. Это лучше сформулировать в письменном виде, так как взыскатель всегда имеет право обратно вернуть исполнительный лист в производство.

Отзыв судом Следует отметить, что действия с исполнительным листом могут производить не только судебные приставы или взыскатели, но и суд. Отзыв судом исполнительного листа происходит в том случае, если на первичное постановление суда было принято решение об его отмене.

Статья 43. прекращение исполнительного производства

В этом случае супруга осужденного написала заявление и произвела отзыв исполнительного листа, хотя алименты не были уплачены ее супругом. Таким образом, за тот срок, пока исполнительный лист был производстве, сумма, подлежащая уплате, аннулировалась в тот момент, когда произошел отзыв исполнительного листа взыскателем.

При этом все претензии на дату формирования заявления отсутствуют. Поэтому в данной ситуации сумму по алиментам могут насчитать не за 3, а за 2 года.

Отказ от взыскания по исполнительному документу

В таком случае взыскатель на основании статьи 46 ФЗ «Об производстве» должен обратиться к судебному приставу с заявлением о возвращении исполнительного документа (проще — об отзыве исполнительного листа). Такое заявление является бесспорным основанием для того, чтобы пристав вынес постановление об окончании производства.

Взыскатель отказался от взыскания, но затем предъявил и.л

Отзыв исполнительного листа взыскателем (образец) Документ, дающий право на взыскание, выдается той стороне, которая выиграла суд, для производства каких-либо действий принудительного характера. При этом данный документ может быть как отправлен для исполнения в ФССП судом, так и выдан на руки самому взыскателю.
Взыскатель является единственным лицом, которое имеет право как инициировать любое производство в отношении должника, так и прекращать, а также производить отзыв исполнительного листа. Отзыв исполнительного листа взыскателем Такое заявление является бесспорным основанием для того, чтобы пристав вынес постановление об окончании исполнительного производства.

Читайте также:  Необходимо ли переходить на онлайн кассы для в отношении деятельности по изготовлению памятников?

Исполнительный документ при этом возвращается взыскателю. Принятие указанного постановления не препятствует в дальнейшем повторно инициировать исполпроизводство.

Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; (п.

Отзыв исполнительного листа взыскателем (образец) В настоящее время работы у судебных приставов (ФССП) по исполнительному производству стало значительно больше. Невыплата по кредитным обязательствам или неисполнение судебных решений становятся в последнее время обычными обстоятельствами.

Взыскателю необходимо помнить, что исполнительный лист он может предъявлять по месту исполнения, то есть этим может заниматься не только судебный пристав. Документ, дающий право на взыскание, выдается той стороне, которая выиграла суд, для производства каких-либо действий принудительного характера. Отзыв исполнительного листа взыскателем производство завершает судебную тяжбу. Но часто случается так, что, инициировав производство, кредитор желает некоторое время не взыскивать по исполнительному листу.

Отказ от взыскания по исполнительному документу образец

Станет ли он на добровольной основе выплачивать сумму намного больше той, которая на данный момент с него взыскивается по исполнительному производству, неизвестно. Именно поэтому в отношении алиментов и иных принудительных выплат отзыв исполнительного листа взыскателем влечет за собой определенный риск. Можно допустить вариант, когда отзыв происходит немного по другим причинам (например, для производства действий по отношению к гражданину, когда наличие исполнительного производства не позволяет совершить некоторые процедуры). На практике Пример из практики: гражданин не имел возможности платить алименты в течение 4 лет по исполнительному листу и был осужден, но за другое преступление. По истечении определенного времени наличие исполнительного производства в его отношении не могло ему позволить получить УДО.

Отказ от взыскания по исполнительному документу это

  • Заявление о прекращении исполнительного производства
  • Заявление от истца об отказе от взыскания суммы долга не поступало, сам взыскатель возражает против прекращения исполнительного производства, выводы суда, отказавшего заявителю в прекращении исполнительного производства, являются обоснованными
  • Конференция ЮрКлуба
  • Лекция 7
  • Отзыв исполнительного листа взыскателем (образец)
  • Отзыв исполнительного листа взыскателем
  • Отказ от взыскания по исполнительному документу
  • Статья 30

Доверенность на ведение гражданских дел в судах, с правом отказа от взыскания по исполнительному документу В гражданском и арбитражном судопроизводстве представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия, согласно доверенности на ведение гражданских дел в судах. Однако ст.

Прекращено взыскание по исполнительному производству, причина — решение судебного органа. Что это значит?

Какое-то из оснований, предусмотренных ст.43 закона об исполнительном производстве:

Статья 43. Прекращение исполнительного производства

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

(п. 7 введен Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

(п. 8 введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

(п. 9 введен Федеральным законом от 14.11.2017 N 321-ФЗ)

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(п. 10 введен Федеральным законом от 07.03.2018 N 48-ФЗ)

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

(п. 11 введен Федеральным законом от 07.03.2018 N 48-ФЗ)

12) прекращения обязательств заемщика — физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее — Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»).

(п. 12 введен Федеральным законом от 06.03.2019 N 24-ФЗ)

3. При отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

(часть 3 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

Более конкретно — это нужно смотреть материалы исполнительного производства.

Верховный суд защитил должника по исполнительному производству

Верховный суд решил: должник не должен десятилетиями находиться под угрозой применения к нему принудительных мер исполнительного производства. Если взыскатель больше трех лет не обращается к судебным приставам или отзывает неисполненный исполнительный лист, значит, он теряет право требовать возврата долга. Но не все суды согласны с этим. Подробности – в материале.

ОАО “Сбербанк России” обратилось в суд с иском к четырем гражданам о взыскании с них солидарно долгов по кредиту. Иск заочно удовлетворили, 18 декабря 2007 года решение вступило в силу, суд выдал четыре исполнительных листа.

Затем исполнительные листы начали поступать к приставам. Согласно ч. 1 ст. 21 закона об исполнительном производстве, такие исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трёх лет со дня вступления в силу судебного акта. Однако первый исполнительный лист в отношении Глеба Романенко*, одного из должников, поступил к приставам лишь 15 марта 2011 года, то есть по истечении трехлетнего срока. Тем не менее к декабрю 2013 года с Романенко взыскали часть долга, и по заявлению банка исполнительное производство в отношении него было окончено.

15 января 2016 года банк вновь направил заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении каждого из четырех должников, в том числе Романенко. Тот обратился в суд. Должник посчитал, что поскольку исполнительный лист был предъявлен банком к исполнению в 2016 году, то есть за пределами установленного законом трёхлетнего срока, то исполнительное производство подлежит прекращению.

Заводской районный суд г. Кемерово и Кемеровский областной суд с его доводами не согласились. Они исходили из того, что предъявление исполнительного листа в отношении одного из солидарных должников, как и частичное исполнение одним из солидарных должников обязанности по выплате долга прерывает срок предъявления исполнительного документа в отношении всех солидарных должников. При этом апелляция еще заметила, что истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению не относится к основаниям прекращения исполнительного производства.

Романенко пожаловался в ВС. Тот обратил внимание, что первый исполнительный лист в отношении Романенко банк предъявил в 2011 году, через три с лишним года после вступления решения в силу, а значит, за пределами установленного законом срока. Поэтому, решил ВС, срок возбуждения исполнительного производства в отношении Романенко закончился еще в декабре 2010 года. Никаких перерывов течения срока предъявления исполнительного листа в отношении Романенко не было.

Кроме того, в декабре 2013 года взыскателем был отозван неисполненный исполнительный лист в отношении Романенко, а значит, исполнительное производство по этому исполнительному листу было окончено.

Между тем ВС согласился с доводом апелляции о том, что истечение срока предъявления исполнительного листа не является основанием для прекращения исполнительного производства. По мнению ВС, Романенко нужно выбрать иной способ защиты – например, оспорить действия и постановления судебного пристава.

Тем не менее ВС отменил акты судов нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение в апелляцию. “Оставление в силе обжалуемых судебных постановлений лишает заявителя возможности в последующем ссылаться на обстоятельства пропуска срока предъявления исполнительного листа к исполнению и на незаконность возбуждения исполнительного производства”, – пояснил ВС (№ 81-КГ17-5). В ближайшее время иск будет рассмотрен.

Все эксперты “Право.ru” согласились с ВС. При этом юрист правового бюро “Олевинский, Буюкян и партнеры” Бадма Кармашов подчеркнул, что ВС продолжает дело Конституционного суда, направленное на пресечение практики бесконечного исполнительного производства с помощью манипуляций взыскателя с исполлистом. Юрист АБ “Казаков и партнеры” Евгений Иванов считает, что это определение станет прецедентным: “Оно дает однозначное толкование ст. 22 закона об исполнительном производстве в условиях её применения к солидарным должникам, а именно: частичное исполнение решения суда одним должником не является основанием для продления сроков предъявления исполлиста в отношении других должников”. “В связи с этим один соучастник не может нести риск наступления юридических последствий совершения или несовершения процессуальных действий другими или в отношении других соучастников”, – добавил юрист ООО “Юридическая компания “Инкор Альянс”, к. ю. н. Игорь Спицын. Директор аудиторско-консалтинговой группы “БДО Юникон” Иван Новиков уверен, что определение ВС будет способствовать укреплению стабильности гражданского оборота и снизит вероятность злоупотреблений в ходе исполнительного производства.

* имя и фамилия изменены редакцией

Статьи: Отказ банка в принятии исполнительного листа от взыскателя.

В рамках исполнительного производства нередко возникает ситуация, когда взыскатель, пытаясь получить исполнение через банк, в котором находится счет должника, сталкивается с отказом банка принять исполнительный лист. В данной статье дается ответ на вопрос о том, что делать взыскателю в таких случаях.

Отказ банка может быть выражен разными способами. При подаче заявления и исполнительного листа лично взыскателем или его представителем отказ может последовать от сотрудника банка (зачастую немотивированный). Также банк может отказать взыскателю в письменной форме с указанием причин – такое часто встречается в не очень крупных банках. Наиболее частые причины, указываемые банками, состоят в следующем. Банк может утверждать, что к заявлению взыскателя должна быть приложена выписка из единого государственного реестра юридических лиц на организацию-должника и (или) взыскателя. Также банком может быть выдвинуто требование нотариального удостоверения заявления взыскателя о принятии исполнительного листа – с тем чтобы банк мог убедиться в подписании заявления уполномоченным лицом. В отказе может содержаться указание на необходимость приложить какие-либо иные документы.

Читайте также:  Нужно ли указывать в платежах размер НДС на ЕНВД?

Стоит сразу отметить, что все перечисленные возражения не основаны на законе. Порядок принятия исполнительного листа банками установлен Положением Центрального Банка от 10 апреля 2006 г. N 285-П “О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями”. Согласно нормам Положения, никаких других документов, кроме заявления и исполнительного листа взыскатель предъявлять не должен; требований к форме заявления в Положении ЦБР также нет. В заявлении взыскателя должны быть указаны реквизиты его банковского счета и другие сведения, перечисленные в статье 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Соответственно, первый способ добиться принятия исполнительного листа банка – это попытаться убедить банк в том, что его отказ неправомерен. Кроме названных аргументов можно указывать на административную ответственность банковских организаций за неисполнение требования о взыскании денежных средств с должника (статья 17.14 Кодекса об административных правонарушениях РФ, статья 114 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Также можно ссылаться на то, что в случае дальнейшего отказа в принятии исполнительного листа взыскатель будет предпринимать другие меры (обратится в службу судебных приставов, в прокуратуру и др.).

Получив отрицательный ответ от банка в письменной форме, взыскатель также может обратиться с заявлением о нарушении его прав в органы прокуратуры или в Центральный Банк России, который уполномочен осуществлять надзор за банковскими организациями. И прокуратура, и ЦБ вправе выдать банку предписание об исполнении требований законодательства. Однако в данном случае следует учесть возможность длительного рассмотрения жалобы.

Третьим способом является обращение к судебному приставу-исполнителю, чьей прямой обязанностью является своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов (к слову, привлекать к административной ответственности банк уполномочен именно пристав-исполнитель). Необходимо подать заявление в соответствующее отделение Федеральной службы судебных приставов со ссылкой на отказ банка и приложить его в письменной форме (если имеется). В любом случае, даже если отказ был выражен устно, направление исполнительного документа в банк является правом, а не обязанностью взыскателя, и судебный пристав-исполнитель обязан принять такое заявление и возбудить исполнительное производство. В заявлении нужно сослаться на известный номер счета должника в банке, указать отрицательный результат обращения в банк.

Таким образом, при отказе банка в принятии исполнительного листа, выраженного любым из описанных способов, следует либо попытаться обоснованно возразить банку, либо обратиться с жалобой в прокуратуру или Центральный Банк России, либо направить исполнительный лист в службу судебных приставов, с тем чтобы сам пристав-исполнитель обратился в банк для получения исполнения.

Автор статьи Анастасия Масалова.

of your page –>

Насколько данная статья была Вам полезна:

Рейтинг: 4.45
Всего голосов: 20

Аналитика Публикации

Банк между двух огней: риски неисполнения и неправомерного исполнения исполнительного документа

Семен Лопатин, Юрист Арбитражной практики

На первый взгляд исполнение требований исполнительного документа — рутинная операция, которая не должна вызывать серьезных споров: процедура исполнения, в том числе ответственность банков за неправомерные действия, законодательно урегулирована. Тем не менее, судебная практика показывает, что не все так однозначно.

В соответствии с нормами Закона о банках[1], Закона об исполнительном производстве[2], Положениями Банка России № 285-П и № 383-П кредитные организации обязаны незамедлительно исполнить содержащиеся в исполнительных документах или постановлениях судебных приставов-исполнителей требования о взыскании денежных средств. В соответствии с позицией Центрального банка Российской Федерации[3] незамедлительно – значит не позднее рабочего дня, следующего за поступлением таких документов.

В соответствии со статьей 8 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем. Законодатель перечислил конкретные требования, предъявляемые к заявлению взыскателя. Так, в заявлении должны содержаться:

реквизиты банковского счета взыскателя для перечисления;

ФИО, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, ИНН либо данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в РФ взыскателя-гражданина;

наименование, ИНН или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя – юридического лица.

Когда банк вправе задержать исполнение?

Не исполнить исполнительный документ кредитная организация может в случаях:

когда на счетах должника отсутствуют денежные средства;

когда на денежные средства на указанных счетах наложен арест;

в иных случаях, предусмотренных федеральным законом[4].

В соответствии с частью 6 статьи 70 Закона об исполнительном производстве кредитная организация вправе задержать исполнение исполнительного документа для проверки его подлинности либо достоверности сведений в случае наличия обоснованных сомнений, но не более чем на семь дней. При этом незамедлительно приостанавливаются операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию. Важно понимать, что суды, оценивая правомерность приостановления исполнения, требуют подтвердить обоснованность сомнений в достоверности сведений. В противном случае существует высокий риск присуждения компенсации убытков в пользу взыскателя, если действия или бездействие организации привели к реальной невозможности исполнения судебного акта.

К такому выводу пришли суды, например, в рамках дела № А40-69191/2017[5]. Взыскатель направил в банк исполнительный документ вместе с заявлением, которое соответствовало требованиям закона. Банк приостановил исполнение переданного ему документа, сославшись на положения закона и рекомендации Банка России. После проверки кредитная организация уведомила взыскателя о недостаточности средств на счете должника.

При рассмотрении дела выяснилось, что на момент предъявления исполнительного документа денежные средства имелись на счете в достаточном размере. Банк пытался обосновать свои сомнения в подлинности исполнительного листа: указал на то, что на сайте картотеки арбитражных дел отсутствовали сведения о вступлении решения в законную силу, а также информация о серии и номере исполнительного листа.

Суды, удовлетворяя требования истца, пришли к выводу о неправомерности действий банка, так как:

размещенное в сети Интернет решение по делу идентично предъявленному исполнительному документу;

подлинный исполнительный лист изготовлен с учетом инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ, содержит сведения о вступлении судебного акта в законную силу;

материалы дела не содержат доказательств обращения ответчика в арбитражный суд, выдавший исполнительный лист с запросами о предоставлении сведений какого-либо характера.

При этом банк не представил доказательства проведения проверки подлинности исполнительного документа.

В случае признания действий банка неправомерными финансовые потери для нарушителя могут быть значительными. В соответствии с частью 2 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф зависит от размера подлежащей взысканию денежной суммы и может достигать одного миллиона рублей. Также Арбитражный процессуальный кодекс РФ предусматривает возможность наложения судебного штрафа на организацию в случае ее неправомерных действий. В данном случае штраф может достигать ста тысяч рублей. Дополнительным негативным последствием в виде финансовых потерь для кредитной организации, неправомерно не исполнившей исполнительный документ, является возможность взыскания убытков со стороны взыскателя по документу.

Анализ приведенных правовых норм показывает, что банки обязаны незамедлительно исполнять поступающие к ним исполнительные документы и существенно ограничены в выборе оснований для отказа в исполнении предъявленного документа. В то же время высок риск взыскания убытков со стороны клиента в случае неправомерного списания денежных средств.

Например, Арбитражный суд Московского округа по одному из дел[6] признал обоснованным иск клиента к банку о взыскании убытков в виде реального ущерба за списание денежных средств по поддельному исполнительному документу.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что банк исполнил поддельный исполнительный лист, ограничившись формальной проверкой по внешним визуальным признакам и полноте реквизитов, установленных Законом об исполнительном производстве. Суд указал на то, что в данной ситуации банк является субъектом профессиональной предпринимательской деятельности в области проведения операций по счетам клиентов, осуществляющим их с определенной степенью риска. Соответственно, банк должен нести ответственность в виде возмещения убытков, причиненных неправильным списанием принадлежащих истцу денежных средств.

Суды трех инстанций пришли к выводу, что действия, предпринятые банком, не были достаточными для установления подлинности спорного исполнительного документа.

В другом аналогичном деле суды пришли к выводу, что непроведение банком проверочных мероприятий по факту выдачи исполнительного листа и обоснованности предъявления его к исполнению, а также непринятие дополнительных меры защиты (смс-информирование, запрос по системе банк-клиент) является противоправным поведением ответчика в форме бездействия[7].

Что учитывать при проверке исполнительного листа?

Наиболее частыми основаниями для отказа банка являются ошибки, допущенные в предъявляемом взыскателем заявлении или исполнительном документе. Так как закон содержит строго определенные требования, то банк обязан проверить, соответствуют ли заявление или документ таким требованиям.

Например, в деле № 40-75776/2014[8] суды отказали в признании незаконными действий банка по возврату исполнительного листа без исполнения.

Из обстоятельств дела следует, что организация обратилась в банк с заявлением об исполнении исполнительного документа. К заявлению была приложена доверенность на представителя. Банк возвратил исполнительный лист и приложенные документы заявителю без исполнения, указав, что:

доверенность на представителя подписана лицом, которое не указано в качестве единоличного исполнительного органа на официальном сайте ФНС;

документы, подтверждающие полномочия подписанта к заявлению не приложены, не подтверждены обществом и данными единого государственного реестра юридических лиц.

Суды пришли к выводу, что действия банка были правомерными, так как закон требует[9] предоставлять сведения о взыскателе и представителе, что сделано не было. Однако истребование кредитными организациями дополнительных документов и сведений, которые не предусмотрены законом, расцениваются судами как неправомерные действия[10].

Также суды признают правомерными действия кредитной организации по возврату исполнительного документа, если в исполнительном документе допущены ошибки и опечатки в ИНН или наименовании сторон спора.

В одном из дел суд указал, что исполнительный лист правомерно возвращен взыскателю в связи с неверным указанием ИНН и наименования должника[11]. В деле № А56-70250/2015 суды пришли к выводу о правомерности отказа в принятии исполнительного документа в связи с наличием разного написания наименования взыскателя в исполнительном листе, при этом отличия заключались в одной букве. Суды отклонили доводы взыскателя о том, что банк обязан проводить проверку с целью уточнения содержащихся в исполнительном листе сведений[12].

При этом существует и иная судебная практика, по смыслу которой недопустим формальный подход кредитных организаций к проверке заявления и исполнительного документа.

Так, суды, удовлетворяя требования заявителя о признании действий банка незаконными, указали на то, что написание наименования должника – государственного учреждения в сокращенной форме не является основанием для возврата исполнительного листа, поскольку сокращенное наименование общеизвестно, что исключает ошибку при идентификации должника, даже с учетом неверного указания ИНН должника. Также суды не согласились с доводами банка о том, что отсутствие сведений об ОГРН, месте регистрации взыскателя препятствует исполнению, так как требуемые сведения были указаны в заявлении, а также на оттиске печати[13].

Еще одним основанием для правомерного отказа кредитной организации в принятии исполнительного документа является указание в заявлении реквизитов счета представителя как счета, на который подлежит перечислять денежные средства. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве в заявлении могут быть указаны только реквизиты банковского счета взыскателя.

В подавляющем большинстве случаев судебная практика исходит из буквального толкования указанной нормы[14]. Суды приходят к выводу, что из системного толкования норм Закона об исполнительном производстве следует, что перечисление взысканных денежных средств производится только на счет взыскателя, следовательно, кредитные организации правомерно отказывают в перечислении денежных средств на счет представителей.

Однако и здесь существует иная судебная практика. Например, в деле № А40-87058/2010 суд кассационной инстанции пришел к противоположному выводу, указав, что нормы Закона об исполнительном производстве не ограничивают права взыскателя по направлению денежных средств только на свой счет, а не на счет иного лица, при наличии заявления, в котором указаны реквизиты счета поверенного, и доверенности с предусмотренными полномочиями на получение присужденных денежных средств[15].

Как снизить риск?

Анализ судебной практики показывает, что в спорах об исполнении кредитными организациями исполнительных документов высока степень судебного усмотрения, даже в одном арбитражном судебном округе могут быть вынесены противоречащие судебные акты при схожих обстоятельствах.

С учетом складывающейся практики должностные лица кредитных организаций не должны подходить к проверке достоверности требований формально. Для снижения рисков необходима не только визуальная проверка исполнительного листа. Следует также пытаться установить его подлинность на основании информации, полученной как минимум из общедоступных источников, например с официальных сайтов судов, ФНС и прочих государственных органов.

Также представляется целесообразным в случае приостановки исполнения фиксировать все действия по проверке достоверности представленных документов для целей защиты интересов организации в потенциальных спорах. Перечисленные меры позволят снизить потенциальные риски и уменьшить негативные последствия.

[1] Статья 27 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности».

[2] Статья 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

[3] Письмо Банка России от 27.03.2013 № 52-Т «Об обеспечении незамедлительного исполнения требований о взыскании денежных средств».

[4] Часть 8 статьи 70 Закона об исполнительном производстве.

[5] Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.07.2018 по делу № А40-69191/2017.

[6] Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.04.2018 по делу № А40-71636/2017.

[7] Постановление Арбитражного суда Московского округа от 08.09.2015 по делу № А40-160913/2014.

[8] Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.01.2015 по делу № А40-75776/2014.

[9] Часть 3 статьи 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

[10] См., например, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.08.2015 по делу № А38-2333/2014, постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.09.2013 по делу № А06-8016/2011.

[11] Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.04.2014 по делу № А40-59286/2013.

[12] Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.10.2016 по делу № А56-70250/2015.

[13] Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16.09.2014 по делу № А40-59267/2013.

[14] См., например, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 03.06.2015 по делу № А12-29370/2014, постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.04.2014 по делу № А45-11127/2013.

[15] Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 04.07.2011 по делу № А40-87058/2010.

Предъявление исполнительного листа в банк

Исполнительный лист – это документ, дающий право взыскателю на принудительное осуществление действий, указанных в решении суда. Если предметом иска были материальные требования к ответчику об обязании уплатить денежную сумму, то в исполнительном документе должен быть указан размер, причитающихся передаче или перечислению средств.

Функции по реализации судебного акта возложены на службу судебных приставов, которая обладает определенными полномочиями, направленными на понуждение должника выплатить задолженность или посредством мер, указанных в законе, изъять деньги из кассы или списать с его расчетного счета.

Процесс предъявления исполнительного листа и дальнейшие действия пристава, изложены в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», в соответствии с положениями которого, на возбуждение процедуры отводится 3 дня и 5 дней дается должнику для добровольного перечисления или передачи денег.

Если же должник не намерен рассчитываться, то пристав будет вынужден предпринимать следующие действия:

  • направлять запросы в регистрирующие органы о наличии у него недвижимости или транспортных средств;
  • получать информацию в налоговом органе об открытых расчетных счетах в банках;
  • отправлять требования в банк о предоставлении сведений о наличии денежных средств на счетах и вкладах у должника;
  • выезжать на дом или в организацию, что бы наложить арест на наличные денежные средства.

Законом исполнителю отведен срок в 2 месяца, что бы он исполнил требование взыскателя, но в реальной жизни все получается далеко не так, как прописано в нормативных актах.

Пристав бывает загружен донельзя, у него огромное количество производств, он работает по 12-14 часов в сутки и все равно не успевает.

Не все кредиторы по исполнительному производству знают, что можно получить причитающиеся деньги гораздо быстрее и без лишней нервотрепки и бесконечных походов с прошением к приставу.

Порядок предъявления исполнительного документа в учреждение

Банк, у которого срок действия лицензии не истек или не приостановлен, вправе принимать от взыскателя исполнительные документы, выданные судом: листы или приказы и осуществлять действия по списанию денежных средств со счета должника, в том числе с расчетного, ссудного или депозитного.

Взыскатель, у которого имеется информация о том, что у должника открыты счета в каком-то конкретном банке, может направить лист непосредственно туда, минуя службу судебных приставов. Если кредитное учреждение и взыскатель находятся в одном городе, то лучше явиться туда самому или направить представителя по доверенности.

Граждане, наделяющие представительскими функциями своих юристов или иных лиц, должны удостоверить доверенность у нотариуса.

Требование об исполнении должно быть оформлено заявлением, в котором надлежит сообщить сведения:

  1. ФИО;
  2. реквизиты счета или банковской карты взыскателя для зачисления списанных денежных средств;
  3. паспортные данные;
  4. домашний или юридический адрес;
  5. ИНН, если имеется;
  6. для иностранцев сведения из миграционной карты.

К заявлению должны быть приложены сам исполнительный лист в оригинале, копии документов заявителя, доверенность представителя.

Отправить заявление можно почтой, если банк находится в другом населенном пункте.

Взыскателям, являющихся кредиторами юридических лиц и ИП, проще получить сведения о счетах их должника. Законом об исполнительном производстве им предоставлено право, обращаться с требованием о предоставлении информации в налоговый орган, в котором должник зарегистрирован. Такое возможно, если срок для предъявления листа не истек.

В тех случаях, когда у должника открыто несколько счетов и в разных банках, тогда придется предъявлять лист попеременно в каждый, ведь зачастую бывает так, что юридическое лицо и ИП работает только с одним из них. А что бы узнать, с каким конкретно, нужно будет подать документ в какой-то из имеющихся, подождать, если исполнение не происходит, то потребуется его отозвать и пойти в другой.

Банк, в случае возврата исполнительного документа без исполнения или с частичным погашением задолженности обязан поставить отметку на оборотной стороне листа, с указанием даты и суммы перечисленной взыскателю. Подпись под изложенным должен выполнить главный бухгалтер или его заместитель, скрепив печатью банка.

Исполнение банком предъявленного листа

Получив исполнительный документ, кредитное учреждение обязано зарегистрировать его в специальном журнале. Затем, должна быть проведена проверка факта открытых должником счетов в банке. При подтверждении, сумма, указанная в исполнительном листе должна быть незамедлительно списана и направлена по реквизитам взыскателя.

Банк лишен права не исполнять требования исполнительного листа, но если у должника не имеется денежных средств на счете или они арестованы или приостановлены все операции, то тогда действия банка по отказу будут правомерными.

В случае, если денежных средств на счете у должника недостаточно, то банк списывает их по мере поступления, до тех пор пока задолженность не будет погашена в полном объеме или отзыва листа.

Если банк сомневается в достоверности предъявленного взыскателем листа, то он вправе не исполнять его до выяснения всех обстоятельств. На проверку ему отводится 7 дней, в течение которых он может послать запрос в суд, его выдавший, но при этом он обязан приостановить все операции по счету должника в пределах взыскиваемой суммы.

Обо всех совершенных платежах взыскатель должен быть уведомлен тем способом, который был им указан при подаче заявления, например, на электронную почту или обычным письмом. Попытка заявителя узнать о ходе исполнения по телефону обречена на провал, поскольку банк не должен предоставлять такую информацию лицу, которое он не может идентифицировать.

Так же банк не будет сообщать о поступления денег на счет должника, о наличии прочих кредиторов, кому перечисляются деньги, так как данные сведения охраняются законом о банковской деятельности и относятся к тайне, не подлежащей разглашению посторонним лицам.

Важно! Вместе с тем необходимо учитывать и такой момент, что у должника имеются иные кредиторы, чьи требования подтверждены судебными актами и в случае нехватки средств на счете, они будут распределяться в очередности, установленной статьей 855 ГК РФ:

  1. первая очередь – платежи по возмещению вреда жизни и здоровья граждан и алиментным обязанностям;
  2. по судебным приказам или исполнительным листам о взыскании задолженности по зарплате;
  3. обязательства по оплате труда работникам и налоговым платежам;
  4. по прочим исполнительным документам;
  5. иные платежи в порядке календарной очередности.

Исполнив предъявленный взыскателем документ в полном объеме, банк обязан его вернуть ему с отметкой о завершении расчетов.

Часто задаваемые вопросы от взыскателей

Взыскатели обсуждают и задают на правовых форумах вопросы по исполнительному производству, в частности по предъявлению листа в банк. Приведем наиболее частые из них, и попытаемся ответить для внесения ясности.

Как узнать банк и реквизиты должника, если он физическое лицо?

К сожалению это сделать невозможно, так как эти сведения относятся к личной банковской тайне и не могут разглашаться. Но есть один способ, сделать это через пристава, подать исполнительный лист в ФССП и попросить сотрудника службы сделать запросы в банки о предоставлении полной информации, не только о лицевых счетах, но и по вкладам.

Полученные ответы из банков пристав должен предоставить для ознакомления и тогда взыскатель может отозвать лист и самому быстрее предъявить его в нужный банк.

Что делать, если у должника счета в разных банках, да еще в разных городах?

При таких обстоятельствах лучше направить лист в службу судебных приставов, так как у них больше полномочий, и он в рамках отведенных ему законом полномочий может быстрее наложить аресты на все счета, в том числе и в других городах.

Если у взыскателя имеется информация, что большая часть оборотов по счету приходится на какой-то конкретный банк и он в другом городе, то лучше отправить лист по почте или для ускорения экспресс — письмом.

Предъявление исполнительного листа непосредственно в банк должника значительно может ускорить процесс взыскания, но если счета открыты в различных кредитных организациях, а документ, выданный судом один, то при отсутствии сведений о состоянии счета можно затянуть процесс получения долга. В таком случае лучше подать лист приставам и торопить его в его действиях.

Могут ли снять деньги с зарплатной карты?

В новостном видео ниже дается ответ на вопрос, а могут ли арестовать зарплатную карту за долги?

Читайте также:  Может ли ИП, зарегистрированный в РФ, производить мебель в Белоруссии, а в РФ ее собирать и продавать?
Ссылка на основную публикацию
22
февраля