Отказ в регистрации ИП: причины и дальнейшие действия.

Причины отказа в регистрации ИП

Право открытия бизнеса предоставлено законодательством каждому гражданину России. Для приобретения статуса предпринимателя не требуются дополнительные разрешения и соблюдение особых условий. Необходимо подать заявление с приложенными документами в налоговый орган и дождаться окончания процедуры регистрации и оформления свидетельства. Если получен отказ в регистрации ИП, причины должны соответствовать нормам Закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года.

Основания для отказа в открытии ИП

Правовая база для отказа в регистрации предпринимателя систематизирована в ст. 23 Закона № 129-ФЗ и Административном регламенте № 169н от 30 сентября 2016 года. Главная причина отрицательного решения налогового органа при подаче прошения о регистрации ИП – неполный комплект документации или неправильное заполнение бланка заявления. Заявление должно быть оформлено по форме Р21001 без ошибок, помарок и исправлений. К набору документов обязательно прикладывается квитанция об уплате полной суммы госпошлины.

По истечении срока регистрации ИП налоговая инспекция должна выдать свидетельство о регистрации или письменное решение об отказе. Причины отказа в регистрации ИП указываются в уведомлении. В их числе могут быть:

  • препятствующие открытию бизнеса факторы (наличие решения суда об ограничении гражданина в осуществлении предпринимательской деятельности, физическое лицо уже числится в базе данных как ИП или применительно к нему имеются актуальные постановления об административном правонарушении);
  • копии документов не были заверены нотариально;
  • контролирующим органом были получены сведения о недостоверности информации, отраженной в представленной заявителем документации.

Пояснения к отказу регистрации ИП прописываются в решении регистрирующего органа, которое выдается заявителю лично в руки или направляется по почте. Уведомление должно быть реализовано в течение суток после вынесения отрицательного вердикта по заявлению:

  • выдается заявителю или его доверенному лицу;
  • при отсутствии в заявлении информации о способе уведомления решение о статусе рассмотрения заявки отправляется почтой на адрес регистрации физического лица;
  • в случае оформления ИП через МФЦ отказ пересылается в многофункциональный центр.

При несогласии гражданина с позицией ФНС о причинах отказа в регистрации ИП есть возможность доказать факт нарушения прав физического лица через оформление жалобы (ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ).

Когда могут отказать в закрытии ИП

Приобретенный физическим лицом после регистрации ИП статус предпринимателя не утрачивается при прекращении хозяйственной деятельности. Чтобы перейти в категорию закрытых ИП, необходимо уведомить о своем решении налоговый орган. Порядок действий при добровольном отказе от дальнейшего ведения бизнеса прописан в ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ:

  1. Заполняется бланк заявления по образцу формы Р26001.
  2. Уплачивается государственная пошлина за регистрационные мероприятия.
  3. Подается заявление с оригиналом платежного документа в налоговый орган.

Случаи отказа в добровольном закрытии ИП могут быть вызваны отсутствием одного из обязательных документов – заявления или квитанции об оплате всей суммы пошлины. При решении регистрирующего органа не фиксировать в единой базе данных изменения статуса для предпринимателя физическому лицу направляется письменное решение об отказе. В нем приводятся формулировки с точной причиной отказа в регистрации закрытия ИП со ссылкой на нормы действующего законодательства. Обжалование проходит отказа в регистрации ИП проходит в порядке, обозначенном положениями ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Причины отказа в регистрации ИП

Добавлено в закладки: 0

Любая коммерческая организация перед тем, чтобы приступить к работе должна быть обязательно зарегистрирована. Совершенно не важно, будет это крупное производственная фирма, торговый центр или небольшое предприятие их деятельность регламентируется в соответствии с законодательством. К сожалению, даже на этапе регистрации у будущего предпринимателя появляются определённые сложности. Например, отказ в регистрации.

Подготовка к регистрации

Чтобы избежать возможных проблем, необходимо хорошо разбираться в правилах по оформлению учредительных документов, процедуре их сдачи в органы регистрации, особенностях уплаты государственных сборов и пошлин, изучить возможные основания для отказа в регистрации.

Для любого гражданина зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель (ИП), это – первая, но очень важная ступень на пути к высотам большого бизнеса. Она позволяет приобрести необходимый опыт для последующего перехода в статус юридического лица. На этом этапе каждый пытается ответить для себя на несколько очень важных вопросов:

  1. Необходимо ли регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя?
  2. С какими трудностями можно столкнуться на этапе регистрации?
  3. В какую сумму обойдётся весь этот процесс?
  4. Что делать, если будет получен отказ в регистрации?

Чтобы не наделать глупых непростительных ошибок, необходимо тщательно изучить следующие важные вопросы:

  • законодательство, на основании которого разрешается занятие индивидуальным предпринимательством;
  • перечень разрешенных и особенно запрещённых видов деятельности;
  • дополнительную информацию о порядке и правилах поведения в выбранном секторе экономики.

Необходимость регистрации

Современное законодательство разрешает вести индивидуальную трудовую деятельность даже без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Такой упрощённый порядок обладает целым рядом преимуществ:

  • уровень экономических и финансовых рисков достаточно небольшой;
  • в случае неблагоприятной обстановки отсутствует угроза реального банкротства;
  • возможность совмещения нескольких видов деятельности;
  • можно выбрать любой график занятости;
  • стартовый капитал может быть достаточно небольшим, или отсутствовать вовсе;
  • нет ограничений по возрасту, социальному положению, месту проживания;
  • эта деятельность может являться дополнением к основной работе.

Однако в этом случае предприниматель не вправе подписывать коммерческие договора на оказание услуг, договора купли продажи, договора на производственную деятельность. Следовательно, попытка упростить возможность своей деятельности приводит будущего предпринимателя к ещё большим трудностям. Например, крупные коммерческие организации стараются ограничивать оптовую продажу своей продукции частным лицам. Они более охотно идут на расширение сотрудничества с индивидуальными предпринимателями.

Физическое лицо, проводя торговые и закупочные операции, обязано оплатить налог в размере 13% от оборотной суммы. ИП имеет возможность выбрать более щадящую систему налогообложения. Срок работы в качестве ИП засчитывается в трудовой стаж. Если работать индивидуально без регистрации этого не происходит. Кроме этого, ведение несанкционированной индивидуальной деятельности может рассматриваться как административное правонарушение. Налоговая инспекция может составить протокол и выписать штраф. Сумма штрафа может достигать двадцати МРОТ.

Добросовестный начинающий предприниматель старается законным образом пройти процедуру регистрации. Это связано с тем, за нарушение может наступить административная, и даже уголовная ответственность.

Кроме репрессивных последствий, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя открывает широкие перспективы будущей деятельности. Можно реализовать свои способности в разработке стратегии и тактики будущего бизнес – проекта, регулировать финансовые потоки, обеспечить себя и своих сотрудников социальным пакетом, избавиться от неприятностей, связанных с налоговыми органами.

Кроме, представляемых законом преимуществ, будущий индивидуальный предприниматель берёт на себя серьёзную ответственность. Он лично отвечает за все совершаемые им коммерческие действия.

Как проводить регистрацию

Необходимость оформиться как индивидуальный предприниматель, особенно актуально и имеет смысл для тех предприимчивых людей, которые уже осуществляют коммерческую деятельность. Особенно если она приносит надёжный доход. К этой категории относятся люди, которые занимаются: мелким надомным производством, частным преподаванием, творчеством. Очень удобным является форма частного предпринимательства в сфере мелкорозничной торговли, оказания бытовых услуг, ремонта бытовой техники, интернет магазины.

В принципе, если ближайший период в планы не входит дальнейшее развитие бизнеса, то действительно лучше зарегистрироваться как ИП.

Это можно осуществить двумя путями:

  • провести процедуру регистрации самостоятельно (оформить документацию, посетить государственные учреждения);
  • поручить регистрацию специализированным коммерческим фирмам.

В первом варианте можно отметить существенную экономию средств, приобретение опыта в оформлении бизнеса и общении с чиновниками соответствующих ведомств. Основным минусом такого подхода является высокая вероятность допустить ошибки в оформлении документов и получить отказ налоговой в регистрации. Кроме этого потребуется достаточно большое количество личного времени на изучении нормативных документов, порядка и правил оформления необходимых бланков. Отказ в регистрации ИП может произойти из-за ОКВЭД. Непрофессиональный подход к оформлению документов может привести к тому, что будет получен отказ Росреестра в регистрации.

Второй путь лёгче, значительно более затратный. Кроме этого, не удастся приобрести бесценный опыт общения с чиновниками ФНС.

Нормативные акты

Все действия, связанные с получением статуса индивидуального предпринимателя или сопровождающие отказ в регистрации, регламентируются следующими нормативными актами:

  1. ГК РФ.
  2. Закон №129-ФЗ от 8 августа 2001 года. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
  3. ФЗ №79-ФЗ от 27 июля 2004 года. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
  4. ФЗ №167 от 15 декабря 2001 года. «Об обязательном пенсионном страховании в российской Федерации».
  5. ФЗ №184 от 27 декабря 2002 года. «О техническом регулировании».
  6. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014(ОКВЭД2), (письмоФНС России от 07.07.2016 N ГД-4-14/12160).
  7. Приказ Министерства Финансов РФ №87н от 22 июня 2012 года.
  8. Приказ Министерства Финансов РФ №169н от 30 сентября 2016 года (редакция от 19 октября 2016 года).

Кроме перечисленных законодательных актов существуют письма и разъяснения соответствующих министерств и ведомств, которые уточняют отдельные положения статей законов.

Законодательные ограничения при регистрации

Все ограничения, приводящие к отказу в регистрации, подразделяются на две категории: субъективные и объективные. Субъективные – это ограничения, предусмотренные законодательными нормами для определённой категории физических лиц:

  • в случае, если они не достигли 18-летнего возраста;
  • граждане, состоящие на должностях гос. службы;
  • военнослужащие МО РФ, сотрудники силовых ведомств;
  • признанные решением суда как недееспособные или ограниченно дееспособные;
  • имеющие непогашенную судимость, или находящиеся под следствием;
  • состоящие на учете медицинских учреждений в связи с лечением от употребления наркотических средств и алкоголя;
  • уже имеющие свидетельство о государственной регистрации в качестве ИП;
  • граждане других государств или лица, не имеющие гражданства;
  • при признании лица банкротом, наличие непогашенных долгов, возникших по предыдущим видам занятости;
  • ведёт подготовительную деятельность по регистрации коммерческого предприятия.
Читайте также:  Образцы заполнения трудовой книжки в 2020 году. Запись о приеме на работу, увольнении по собственному желанию

Объективные причины связаны с выданным отказом в регистрации.

Возможные причины отказа

Отказ в государственной регистрации может быть вынесен налоговой службой. Список пунктов основания отказа в регистрации включает:

  1. Указание запрещенных видов деятельности.
  2. Предоставление документов не по месту регистрации.
  3. Неполный комплект документов (отсутствует квитанция, подтверждающая, что госпошлина уплачена в полном объёме, заявления или других документов оговоренных соответствующим перечнем).
  4. Документы оформлены ненадлежащим образом (нарушена нотариальная форма, подпись лица, которое не имеет такого права).
  5. Заявление содержит ошибки, искажающие суть.
  6. Судебный запрет на осуществление данным лицом указанной деятельности.
  7. Подача документов произведена не в ту инстанцию.
  8. Наличие факта регистрации, проведенной ранее.

Причины отказа в регистрации приведены в Федеральном законе №129-ФЗ. Кроме этого нормативные акты устанавливают дополнительные ограничения, при которых выдача свидетельства невозможна. Принятое решение об отказе в регистрации подтверждается документом, который выдаётся заявителю на руки. Это связано с определёнными видами деятельности, в том числе, связанные с безопасностью и обороноспособностью страны.

К таким видам деятельности относятся:

  • воздушные перевозки грузов и людей;
  • деятельности, связанной с эксплуатацией авиационной техникой любого назначения;
  • изготовление и последующий сбыт алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  • работа с наркотическими и лечебными препаратами, воздействующими на психику (сюда входит разработка, лабораторные испытания, производство и реализация);
  • разработка и реализация всех видов лекарств;
  • деятельность частных охранников;
  • деятельность по поиску работы для граждан России за рубежом;
  • предоставление электрической энергии;
  • разработка и реализация оружия;
  • производство всех видов пиротехники;
  • производство и реализация продукции, прямо или косвенно, связанная с космическими разработками.

При выборе вида будущей деятельности необходимо быть осмотрительным. На перечисленные работы регистрация в качестве ИП не проводится.

Варианты действий при отказе в регистрации

При подаче заявки на регистрацию могут быть допущены ошибки, которые вызовут отказ в регистрации. Однако, ошибки допускают и сотрудники регистрирующих организаций. Поэтому бывают так называемые необоснованные отказы. В любом случае необходимо понять, что делать дальше. Не стоит отчаиваться, бороться дальше, добиваться своей цели. Опыт общения с чиновниками – бесценное приобретение. Преодолеть возникшие трудности можно двумя путями:

  • после уточнения причины отказа, устранения замечаний и ещё одной тщательной проверке повторно подать документы на регистрацию;
  • подать заявление в суд и уже в судебном порядке отстаивать свою правоту.

В первом случае можно воспользоваться опытом своих знакомых, кто проходил эту процедуру или обратиться к опытным юристам, которые способны дать квалифицированную консультацию и помогут поправить документы.

Последовательность предпринятых действий может быть следующая:

  • выявить истинную причину, на основании которой, выдан отказ.
  • если ошибка относится к разряду устранимых, исправить документ.
  • при повторной заявке необходимо будет повторно оплатить госпошлину (предыдущая госпошлина не возвращается).
  • повторно подать исправленные документы.

Дальнейшие действия, в зависимости от ситуации могут следующими:

  1. Исправить документы, в которых обнаружены ошибки или неточности. Повторно подать заявление о регистрации ИП.
  2. Пересмотреть свои будущие возможности, расширить круг интересов, попробовать зарегистрироваться как юридическое лицо, например, ООО.
  3. Оценить сложившуюся ситуацию и отказаться от регистрации ИП.

Во втором случае без привлечения юристов будет достаточно трудно. Поэтому целесообразно нанять квалифицированного адвоката. Он поможет составить исковое заявление и выступит представителем ваших интересов в суде. Это необходимо, потому что, судиться с государственной структурой достаточно сложно и долго. В случае выигрыша дела в суде, можно будет потребовать: выдать свидетельство о регистрации, компенсировать моральные и материальные издержки.

Отказ в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП): причины и пути их устранения

Регистрация индивидуального предпринимателя длится три дня, за которые принимается решение о присвоении соответствующего статуса или отказа в его получении. Радует, что отказы занимают небольшое место в статистике госрегистрации. Но огорчает, что причины отказов обычно такие незначительные, что ошибки могли быть и вовсе не допущены благодаря элементарной внимательности.

Чтобы не получить резолюцию об отказе, достаточно лишь пересмотреть документы перед их подачей, и убедиться, что в них нет никаких оснований для принятия налоговым инспектором неприятного решения. Итак, давайте узнаем сегодня, почему могут отказать в регистрации ИП.

Причины отказа в регистрации ИП

Отказ в госрегистрации регламентируется статьей 23 N 129-ФЗ. Выдавая отказ, налоговый инспектор обязан указать причину заявителю.

Причем, список оснований исчерпывается законодательно: ФНС не имеет права отказать в регистрации по собственному усмотрению. Это существенно облегчает процесс подготовки к успешной регистрации.

Причины отказа в открытии ИП и нормативные основания для этого рассмотрены в данном видео:

Проблемы с документами

Чаще всего в регистрации отказывают из-за проблем с документами: неправильное заполнение, недостоверные данные, неполный пакет бумаг. При заполнении бланков лучше вооружиться образцами и оригиналами документов, а не заполнять поля сведениями из памяти. Нужно быть внимательным, ведь самые частые причины отказов из-за неправильного заполнения бумаг таковы:

  • заполнение не прописными буквами;
  • оставление обязательных полей пустыми или заполнение лишних разделов;
  • неправильное указание ОКВЭД (менее четырех знаков);
  • не указан номер телефона (с недавних пор это обязательное поле), e-mail (при отправке онлайн) или указание в неверном формате;
  • нарушение правил сокращений;
  • опечатки и неправильное распределение букв по знакоместам.

Какое-то время серия отказов была вызвана отсутствием у заявителей ИНН. Хотя считается, что ИНН и регистрацию можно оформлять одновременно, некоторые региональные налоговые выдают отказ, ссылаясь на неполный пакет документов. Причем, если ИНН есть, и он не был указан в заявлении, отказ последует стопроцентно.

Про субъектные основания для отказа в регистрации ИП читайте ниже.

Запрет для некоторых категорий лиц

Случается и такое, что физическое лицо собирается стать предпринимателем, не зная, что он попадает под исчерпывающий список лиц, для которых ведение предпринимательской деятельности запрещено законодательно на территории России. В этот список входят:

  • недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;
  • лица до 18 лет (за редкими исключениями);
  • иностранцы и лица без гражданства, не имеющие временной прописки;
  • лица, касательно которых было принято решение суда о запрете предпринимательской деятельности до истечения срока действия этого решения.

Перечисленные физические лица смогут зарегистрироваться, как индивидуальные предприниматели, только в том случае, если изменят свое положение.

О том, почему могут отказать в открытии ИП бывшим предпринимателям, читайте далее.

Нюансы с бывшими предпринимателями

У бывших предпринимателей выше риск получить резолюцию об отказе, поскольку в их случае у налоговых инспекторов появляется больше оснований для такого решения.

  • Во-первых, физическое лицо не может зарегистрировать более одного статуса индивидуального предпринимателя для себя. То есть, если госрегистрация уже была осуществлена, повторно ее пройти для других видов деятельности нельзя.
  • Во-вторых, нельзя становиться индивидуальным предпринимателям тем особам, которые владеют одним или более юридическим лицом.
  • И, в-третьих, в течение года физическое лицо не осуществляет предпринимательскую деятельность, если по результатам прошлой он был признан банкротом.

К банкротству приводят:

  • долги перед местным или государственным бюджетом;
  • долги по платежам перед внебюджетными фондами;
  • непогашенные кредиты;
  • другие непогашенные обязательства перед кредиторами.

О том, в каких случаях отказывают в регистрации ИП по виду деятельности, расскажем далее.

Запрещенная деятельность

В РФ есть некоторые ограничения для индивидуальных предпринимателей касаемо видов деятельности. А именно запрещено вести деятельность по таким направлениям:

  • производство и продажа алкоголя, наркотических и психотропных веществ;
  • создание лекарственных препаратов;
  • воздушные перевозки, а также деятельность, связанная с авиатехникой;
  • деятельность, связанная с освоением космоса;
  • производство, распространение или продажа оружия, боеприпасов;
  • охранная деятельность;
  • создание пиротехники, ее распространение (4 и 5 классов);
  • продажа электроэнергии;
  • формирование пенсионных и инвестиционных фондов;
  • трудоустройство россиян заграницей;
  • анализ промышленной деятельности.

Также для отдельных видов деятельности требуется к общему пакету бумаг приложить справку из полиции. В первую очередь это касается работы с несовершеннолетними, в образовательной и медицинской сферах. Стоит учесть, что срок изготовления этой справки — один месяц.

Неправильный выбор отделения ФНС и иные причины отказа

  • Любое отделение налоговой службы с готовностью примет документы на госрегистрацию у физического лица. Но положительное решение может принять только то отделение, которое работает по месту прописки. В остальных случаях будет выдан отказ.
  • Часто возникает путаница, если физическое лицо оформляет патент для ведения деятельности. Важно различать, что оформление патента осуществляет служба, расположенная по месту ведения деятельности. А регистрация индивидуального предпринимателя — по адресу прописки физического лица.
  • Также могут отказать при неправильном нотариальном заверении документов или в случае, если нотариус не числится в федеральной базе. Также документы могут вернуть или даже не принять, если физическое лицо заранее подписало заявление по форме Р21001. Его нужно подписывать в налоговой непосредственно под присмотром инспектора.

О том, как не получить отказ в регистрации ИП, расскажет видео ниже:

Потери субъекта

После принятия решения об отказе в госрегистрации, налоговый инспектор оформляет регистрационное дело, которое направляется в архив соответствующего органа. Соответственно, никакие документы не возвращаются.

Читайте также:  Прием (устройство) на работу в 2020 году. Как оформить сотрудника (работника)

Что касается госпошлины, то ее возврат при отказе в регистрации ИП также не осуществляется, ведь она оплачивается за услуги органа ФНС, которые по факту были предоставлены (рассмотрение документов и принятие решения). Поэтому при повторной регистрации госпошлину придется оплачивать заново. Однако ее сумма будет меньше: всего 20% от базовой величины — 160 рублей.

О том, что делать, если отказали в регистрации ИП, читайте ниже.

Что делать после отказа

При получении отказа первым делом нужно прочесть причину: она должна быть указана и соответствовать законодательству. В любом случае, лучше попросить разъяснений у налогового инспектора, чтобы точно узнать обо всех ошибках и не допустить их при повторной регистрации. Дальнейшая схема действий проста:

  1. Корректно заполнить документы без ошибок и опечаток.
  2. Исключить запрещенные виды деятельности.
  3. Дополнить пакет бумаг нужными документами. При отказе по этой причине нужно уточнить полный перечень необходимых документов.
  4. Повторно оплатить госпошлину по верным реквизитам (оплата по неправильным реквизитам — еще одно основание для отказа).
  5. Узнать точный адрес отделения ФНС, к которому относится физическое лицо по прописке.
  6. Подать документы, подписав заявление в присутствии инспектора.

Оспаривание решения

При наличии подозрений на то, что отказ налоговой в государственной регистрации ИП был необоснованным, можно оспорить решение. Направляться сразу в суд нельзя — начинать нужно с Управления ФНС. Порядок обжалования решения регламентирован все тем же N 129-ФЗ.

В течение трех месяцев физическое лицо должно оформить жалобу, включающую в себя:

  • паспортные данные заявителя;
  • информацию о решении органа ФНС и его полное наименование;
  • основания и требования физического лица относительно нарушения его прав (неправомерного отказа);
  • контактную информацию.

Вышестоящий орган ФНС рассматривает жалобу в течение 15 дней. Если по их прошествии никакого решения не принимается, а также не приходит заявление о продлении рассмотрения жалобы, то заявитель может направить те же документы в суд.

Рассмотрение жалобы

Существуют ситуации, когда жалобы в ФНС остаются без рассмотрения. Это происходит в таких случаях:

  • неправильное оформление жалобы (чаще всего отсутствие подписи уполномоченного лица);
  • отозвание жалобы;
  • наличие аналогичной жалобы, поданной ранее;
  • вступившее в силу решение суда по данной жалобе.

Вообще не рассматриваются жалобы, поданные спустя три месяца после принятия решения о регистрации налоговым органом. Впрочем, могут быть и исключения, если заявитель предоставит информацию об уважительным причинах, из-за которых жалоба не могла быть подана вовремя.

При рассмотрении жалобы в суде или Управлении ФНС могут быть приняты два решения:

  • признание оснований для отказа достаточными — жалоба остается неудовлетворенной;
  • признание действий налогового инспектора неправомерными — жалоба удовлетворяется.

Процент удовлетворения жалоб очень низок, поскольку и неправомерные отказы в регистрации встречаются крайне редко. Поэтому если физическое лицо и получает отказ, лучше провести работу над допущенными ошибками, исправить их и снова подать документы — скорее всего повторная регистрация будет успешной.

Данный видеосюжет рассказывает о возможности подачи жалобы на отказ в открытии ИП:

Могут ли отказать в регистрации ИП: причины отказа и что делать

Прошло уже более тридцати лет с тех пор, когда был принят закон «Об индивидуальной трудовой деятельности» (1986 г.) и в нашей стране люди, которые решили работать «на себя», получили законный правовой статус – предприниматели. ИТД, ПБОЮЛ, ЧП, ИП – все это аббревиатуры, использовавшиеся в нормативно-правовых документах для обозначения индивидуального предпринимательства.

По разным данным в России на сегодняшний день зарегистрировано от 3,5 до 4,5 миллионов индивидуальных предпринимателей. Пожалуй, каждый принявший решение о создании своего дела, оказывался в состоянии неуверенности по двум моментам. Во-первых, перед дилеммой – как регистрировать ИП, самостоятельно или с помощью фирм-посредников. А во-вторых, перед опасением отказа в регистрации. И если процесс регистрации большинство начинающих предпринимателей решает пройти самостоятельно, то разбираться в причинах отказа приходится с помощью специалистов.

Регистрация ИП осуществляется на основании положений Гражданского Кодекса РФ (последняя редакция от 03.08.2018 г.) и Закона 129-ФЗ от 8.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Оформлением документов занимается регистрирующий орган – отделение ФНС по месту жительства предпринимателя. На вопрос, ставший названием статьи, ответ, к сожалению, утвердительный. Причины отказа от регистрации ИП, как правило, в каком-то нарушении того или иного положения нормативных актов.

Кто может стать индивидуальным предпринимателем

Российское законодательство определяет, что индивидуальным предпринимателем может быть любой совершеннолетний дееспособный гражданин РФ. Есть и некоторые нюансы.

ИП может зарегистрировать иностранный гражданин, если найдет постоянное жилье и зарегистрируется на этой площади. (Нередко этим пользуются граждане из бывших советских республик). При особых условиях (вступление в брак или официальное разрешение родителей) несовершеннолетним разрешается заниматься некоторыми видами предпринимательства.

Кто не может стать индивидуальным предпринимателем

Закон 129-ФЗ, регламентирующий правила государственной регистрации ИП, дает полный перечень граждан, которые не могут быть зарегистрированными в таком качестве:

  • государственные и муниципальные служащие;
  • граждане, находящиеся на воинской службе, независимо от занимаемой должности;
  • недееспособные граждане;
  • лица, желающие повторно зарегистрировать ИП или ограниченные в праве ведение предпринимательской деятельностью по решению суда;
  • некоторые категории граждан с неснятой судимостью (в зависимости о тяжести преступления). Полный перечень ограничений дается в п.4 ст.22.1 Закона.

Перечень документов для регистрации ИП:

Будущий предприниматель обязан, подготовив пакет документов, передать его в отделение ФНС по месту жительства (независимо от места работы). Обязательно получить расписку с перечнем представленных документов:

  • заявление по форме № Р21001 (на четырех страницах). Ошибки в нем – самая распространенная причина отказа в регистрации. Хотя допускается заполнение документа от руки, лучше это делать на компьютере. Тем более, что с 29.04.2018 г. ФНС требует указывать электронный адрес заявителя и большинство документов перевести в электронный вид;
  • копия документа, удостоверяющего личность будущего предпринимателя (для гражданина РФ). Для иностранца, который может быть ИП, документ аналогичный паспорту и соответствующий международным нормам;
  • копия свидетельства о рождении, если документ, удостоверяющим личность, не имеет сведений о дате и месте рождения;
  • документальное подтверждение адреса местожительства предпринимателя, если документ, удостоверяющий личность, таких сведений не содержит;
  • нотариально заверенное подтверждение основания для регистрации в качестве ИП несовершеннолетнего гражданина;
  • документ, подтверждающий уплату госпошлины (800 рублей);
  • справка из отдела внутренних дел о наличие (отсутствии ) судимости и т.п. для физического лица, который желает зарегистрироваться ИП и заниматься предпринимательством в области воспитания и образования несовершеннолетних.

Все копии, предоставляемые в регистрирующий орган, должны быть нотариально заверены или сопровождаться оригиналами, которые после проверке возвращаются владельцу.

Регистрация ИП должна производиться в течение трех дней. При положительном решении соискатель получает регистрационные документы и начинает свою предпринимательскую деятельность. В противном случае представитель ФНС сообщает о мотивированном отказе.

Отказ от регистрации ИП

Естественно, что отказ получит гражданин, который по российскому законодательству не может заниматься предпринимательством, но в силу каких-то причин не знает об этом.

Несмотря на довольно-таки простую процедуру государственной регистрации ИП, существует много причин, по которым регистрирующий орган может отказать потенциальному предпринимателю.

Наиболее распространенные причины отказа:

  • предоставление документов в отделение ФНС не по месту жительства;
  • ошибки при заполнении заявления. Любая ошибка, от цифры в номере паспорта до описки в названии адреса проживания, является основанием для отказа;
  • неправильное форматирование текста в заявлении, достаточно неверного расположения букв ФИО в клеточках бланка документа, чтобы начать процедуру повторно;
  • отсутствие какого-либо документа из предусмотренных законом «О государственной регистрации»;
  • не предоставление справки об отсутствие судимости (для некоторых видов предпринимательской деятельности);
  • не предоставление ИНН (если имеется);
  • ошибка при заполнении реквизитов при оплате госпошлины;
  • внесение в список кодов ОКВЭД неразрешенных для ИП (производство и торговля алкогольной продукцией и пивом, страховая и банковская деятельность, ломбарды и т.д.). При этом надо учитывать, что исчерпывающего перечня таких кодов не существует.

Чтобы не оказаться в числе отказников по таким основаниям как ошибки/описки, необходимо внимательно проверить пакет документов перед подачей его в ФНС. Можно воспользоваться услугами компаний, специализирующихся на проверке документов.

Действия в случае отказа от регистрации

После получения мотивированного отказа из отделения ФМС, заявитель может:

  1. Если причиной отказа стали ошибки и недоработки при подготовке пакета документов, повторить попытку: подготовить бумаги с учетом предыдущего опыта, вновь оплатить госпошлину и представить все в регистрирующий орган. Временные ограничения второй попытки не предусмотрены.
  2. Если посчитает отказ в государственной регистрации незаконным или нарушающим его права, обратиться с жалобой как в вышестоящий налоговый орган, так в суд. Закон ФЗ-129 (гл . VIII.1) определяет порядок обжалование решения об отказе в регистрации ИП. При этом надо учесть:
  • жалоба подается в письменном виде, лично в отделение ФНС, почтовым отправлением или по электронной почте не позднее трех месяцев с момента получения отказа;
  • заявитель должен указать свои реквизиты (ФИО , адрес, телефон), полное наименование регистрирующего органа, сведения о его решении, ставшего причиной жалобы, основания, по которым он считает свои права ущемленными, а также требования, которые он предъявляет в связи с отказом в регистрации;
  • вышестоящий регистрирующий орган должен рассмотреть жалобу и дать ответ заявителю в течение 15 дней. Закон предусматривает варианты, когда жалоба может быть оставлена без рассмотрения (ст . 25.5)
  • обращение в суд целесообразно после того как проблема в рамках ФНС решен не была.
Читайте также:  Отказ в государственной регистрации ООО (юридического лица) в 2020 году. Причины, основание и обжалование

Практика показывает, что вышеизложенные причины отказа в регистрации ИП редко могут оказаться в категории нарушающих законные права гражданина. Главным образом они связаны с невнимательностью и ошибками.

Поэтому, получив отрицательное решение по поводу регистрации ИП, лучше разобраться в ошибках (может быть с помощью специалистов) и повторить попытку.

По каким причинам может быть получен отказ в регистрации ИП

  • Сергей Абрамов

Не всегда всё проходит гладко у граждан, желающих получить статус индивидуального предпринимателя. В некоторых случаях ими может быть получен отказ в регистрации ИП. Пугаться этого не следует, ведь достаточно будет понимать, что делать в таких случаях и как исправлять возникшую ситуацию. К тому же знание возможных причин отказа позволит во многих случаях избежать этой неприятной ситуации и не допустить возможных ошибок.

Почему могут отказать в регистрации ИП

Российское законодательство чётко регламентирует процедуру регистрации ИП. Указаны не только требования к заявителю, список документов, размер государственной пошлины и прочие обязательные параметры. Описаны также и возможные причины отказа. Зная их, можно заранее обратить внимание на ключевые аспекты:

  • Причиной отказа может стать неправильно заполненное заявление. Следует чётко соблюдать предписанный порядок заполнения, писать разборчиво и без помарок, указывать только подлинные данные – точно как в паспорте.
  • Неполный пакет документов, предоставляемых заявителем, не будет принят. Нужно собирать полный пакет и предоставлять его при регистрации, ничего не упуская.
  • Будущий предприниматель может ошибиться с выбором места регистрации. Следует обращаться только в ту ИФНС, которая работает по месту прописки будущего ИП. При необходимости можно предварительно уточнить правильность обращения в тот или иной орган.
  • Если заявитель уже зарегистрирован как индивидуальный предприниматель и не оформил процедуру ликвидации, то ему будет отказано. Согласно российскому законодательству, гражданин не имеет права получить более одного действующего свидетельства о регистрации ИП.
  • По решению суда гражданин может быть лишён права заниматься предпринимательской деятельностью в течение определённого срока. Если он попытается подать заявление, пока этот срок ещё не истёк, то в удовлетворении заявления ему будет отказано.
  • Если заявитель уже был зарегистрирован как ИП, а его предприятие обанкротилось или было ликвидировано принудительно, то в течение одного года после этого он не имеет права снова регистрироваться как ИП.

Отдельная категория отказов – выбор в качестве предпринимательского дела одного из тех видов деятельности, которые входят в официально запрещённый для ИП перечень. Итак, индивидуальный предприниматель не имеет права заниматься следующими видами работ:

  • производством алкоголя и продажей алкогольных напитков оптом и в розницу;
  • любой деятельностью, связанной с производством и распространением наркотических препаратов и психотропных веществ;
  • производством лекарственных препаратов;
  • воздушными перевозками;
  • разработкой, производством и ремонтом авиатехники;
  • космической деятельностью;
  • любой деятельностью, объектом которой являются оружие и боеприпасы;
  • производством пиротехники, распространением пиротехники четвёртого и пятого классов;
  • частной охранной деятельностью;
  • анализом промышленной безопасности;
  • продажей электрической энергии;
  • организацией инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
  • трудоустройством граждан за рубежом.

Что делать в случае отказа?

Ждать решения регистрирующей организации необходимо всего пять дней. Это не очень долгий срок, поэтому об отказе, если он имеет место, заявитель узнаёт довольно быстро. Потом он получает официальный ответ под расписку или же заказным почтовым отправлением. Если был получен отказ в регистрации ИП, то следует предпринять следующие шаги:

  • удостовериться, что уполномоченная организация указала причину отказа. Если вдруг отказ был получен без указания причины, следует её установить;
  • проверить, соответствует ли указанная причина действительности (например, действительно ли заявитель ошибся и обратился не по месту регистрации).

Если отказ был получен на основании причины, соответствующей действительности, то нужно устранить причину, если это возможно (пересмотреть выбранный вид деятельности, собрать полный комплект документов, правильно заполнить заявление и так далее) или же дождаться окончания срока, в течение которого заявитель не имеет права регистрироваться в качестве ИП.

Следует иметь в виду при повторном обращении, что собранные документы, которые заявитель подавал в регистрирующий орган, ему не возвращаются, так же как и деньги, внесённые в качестве государственной пошлины. Поэтому и подавать документы, и вносить денежные средства придётся заново.

Если же отказ был необоснованным, то его можно обжаловать в суде. Однако лучше всего обратиться к компетентным специалистам в области юриспруденции или в агентство, оказывающее помощь начинающим ИП. Это позволит избежать ситуации, при которой будут напрасно затрачены время, силы и деньги. К тому же квалифицированный юрист сможет стать надёжным помощником в обжаловании неправомочного отказа.

Следует отметить, что число отказов в массе своей невелико и уж совсем мало неправомочных отказов. Чаще всего причиной являются незначительные нарушения, например неправильное заполнение заявления или отсутствие какого-либо документа. Поэтому банальная внимательность позволит с большой долей вероятности избежать отказа в регистрации.

Почему могут отказать в регистрации ИП

Все причины, по которым могут отказать в регистрации, перечислены в ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Сложность в том, что в законе собраны причины отказа как для ИП, так и для юрлиц. В этой статье разберём, что относится только к предпринимателям и что на практике встречается чаще всего.

Причины отказа в регистрации ИП

Ошибки в документах

Неверно заполненное заявление

Чаще всего документы на регистрацию не принимают из-за описок, неаккуратного заполнения, неправильных сокращений или пустых обязательных полей. Чтобы такого не произошло, пользуйтесь конструкторами заявлений: независимыми или на сайте налоговой. В них уже «вшиты» проверки на пустые поля и сокращения.

Неполный пакет документов

Забудете приложить хотя бы один обязательный документ — в регистрации откажут. Если вы из РФ и подаёте заявление сами, то понадобится всего лишь заявление, копии паспорта (и сам паспорт при подаче), квитанция об уплате госпошлины. Если подаёте через представителя, не забывайте о доверенности. Объёмнее и сложнее пакеты документов для иностранцев и несовершеннолетних.

Ошибка в платёжке на уплату госпошлины

Чтобы не сомневаться в реквизитах на уплату госпошлины, воспользуйтесь сервисом на сайте налоговой или банкоматами Сбербанка. Выберите вид пошлины, и все реквизиты подтянутся автоматически.

Ещё лучше вопрос решит подача документов онлайн или через МФЦ — там пошлину платить и вовсе не нужно.

Двусторонняя печать

Если собираетесь подавать заявление и копии документов на бумаге, убедитесь, что оборотная сторона каждой страницы пуста.

Короткий ОКВЭД

Налоговая не по месту регистрации

Где бы вы ни находились и ни работали по факту, помните: заявление на регистрацию всегда подаётся в налоговую по адресу вашей регистрации. Это тот адрес, что написан в паспорте. Налоговая создала сервис, который поможет определить, какая налоговая относится к вашему адресу.

Вы — уже ИП

Это кажется очевидным, но на практике встречаются случаи, когда люди забывали, что открывали ИП в далёком прошлом. Проверить, есть ли у вас статус предпринимателя, поможет выписка из ЕГРИП.

Другая ошибка — считать, что у человека может быть несколько ИП.

Деятельность не для ИП

Производить и продавать алкоголь (кроме пива) могут только организации. То же самое с производством лекарств, пиротехники и военной техникой. Если в заявлении указать ОКВЭД хоть одной из этих деятельностей — в регистрации ИП откажут.

Судимость и банкротства

В регистрации ИП также откажут, если не прошёл год с того момента, как вашу предпринимательскую деятельность приостановили принудительно или признали в ней банкротом.

Ещё бывают случаи, когда суды лишают права заниматься предпринимательской деятельностью в целом. Как правило, у такого запрета есть срок, и если он не прошёл, то стать предпринимателем снова пока не получится.

Уголовная судимость тоже может стать причиной отказа, но лишь для видов деятельности, которые связаны с образованием, воспитанием, развлечением детей, социальными услугами, медициной и другими из перечня Правительства. К такой деятельности не подпустят после преступлений против:

— жизни и здоровья;

— свободы, чести и достоинства личности;

— половой неприкосновенности и половой свободы личности;

— семьи и несовершеннолетних;

— здоровья населения и общественного неравенства;

— основ конституции и безопасности государства;

Что делать, если в регистрации отказали

Об отказе, как и об успешной регистрации, вы узнаете в течение 3 рабочих дней после подачи документов. Налоговая обязательно расскажет о причинах отказа в электронном виде: по почте или в личном кабинете налоговой.

Если ошибка действительно ваша, то не остаётся ничего, кроме как заново подать документы и оплатить госпошлину.

Если же отказ инспекции вам кажется необоснованным, то можно обжаловать решение в вышестоящем налоговом органе, то есть в УФНС того региона, к которому относится ваша налоговая. Жалобу подают лично, по почте или онлайн с помощью электронной подписи (не простым электронным письмом).

Ссылка на основную публикацию